#Ekonomické publikace

Obchodní dohoda mezi USA a Čínou: taktické příměří, nikoli strategická změna

30. října se prezidenti Si Ťin-pching a Donald Trump poprvé od roku 2019 setkali na okraj summitu APEC v Jižní Koreji. Obě velmoci dosáhly taktické dohody, která Spojeným státům umožňuje získat čas na diverzifikaci zdrojů dodávek vzácných zemin a Číně zvládnout deflační tlaky a usilovat o technologickou soběstačnost.

Ústupky oznámené v rámci této dohody mohou globálním obchodním společnostem přinést určitou úlevu. Dohoda však zůstává křehká: přetrvává několik významných sporů, zejména ohledně polovodičů a vzácných zemin, a každá ze stran si zachovává páku, která by mohla znovu vyvolat obchodní nepřátelství.

Hlavní body dohody dosažené během jednání v Kuala Lumpur

O clech

Spojené státy souhlasily se snížením celních sazeb na fentanyl1 z 20 % na 10 %, čímž se celková celní sazba na čínské dovozy snížila z 41 % na 31 %. Kromě toho bude pozastavení vzájemných celních sazeb ve výši 24 % prodlouženo do 10. listopadu 2026. Na čínské straně je možné zrušení 10–15% celních sazeb na americké zemědělské produkty.

O kontrole vývozu

Spojené státy na jeden rok pozastaví pravidlo 50% dceřiné společnosti2 pro kontrolu vývozu. Čína na oplátku odloží o jeden rok plánované kontroly pěti dalších vzácných zemin a uplatňování extrateritoriálních3 předpisů.

Pokud jde o oficiální návštěvy

Prezident Trump navštíví Čínu v dubnu příštího roku, zatímco prezident Si Ťin-pching navštíví Spojené státy později.

O zemědělství

Čína se zavazuje zvýšit nákupy americké sóji, hospodářských zvířat a zeleniny, jak je uvedeno v memorandu Bílého domu.

Přístavní poplatky

Nakonec se obě země dohodly na roční pauze ve vzájemném účtování přístavních poplatků.

 

Makroekonomika: příměří, které zpomaluje oddělení, aniž by ho zastavilo

Dohoda dočasně snižuje některé cla a zabraňuje dalším opatřením na kontrolu vývozu, což by mělo mírně podpořit bilaterální obchod. Pro Čínu to znamená mírné zlepšení růstových vyhlídek (+0,2 bodu oproti našim předchozím prognózám na 4,4 % v roce 2026) díky potenciálnímu oživení přímého vývozu do Spojených států a zpomalení přesunu výroby do zahraničí v důsledku cel. Účinek zůstane omezený: trend diverzifikace dodavatelských řetězců pokračuje a exponovaná odvětví (elektronika, farmaceutický průmysl) zůstávají citlivá na riziko budoucího zvýšení celních bariér.

Toto příměří tedy situaci zásadně nemění: závislost USA na čínském dovozu zůstává vysoká a geopolitické napětí (Tchaj-wan, technologická válka atd.) nadále ovlivňuje obchodní plánování.

 

Rozdílné dopady v závislosti na odvětví

 

Technologie a polovodiče

Pozastavení nových amerických omezení týkajících se kritického softwaru poskytuje Číně určitý prostor pro dosažení technologické soběstačnosti. Nicméně absence ústupků ze strany USA v oblasti pokročilých čipů bude i nadále představovat překážku pro čínské výrobce, zatímco americké společnosti budou i nadále vystaveny antidumpingovým opatřením v Číně v oblasti analogových čipů.

 

Vzácné zeminy a strategická odvětví

Odložení čínských kontrol pěti dalších prvků vzácných zemin zajistilo americkým firmám další rok na zásobování se vzácnými zeminami, pokud bude trvat příměří. Strukturální závislost na Číně, která kontroluje téměř 90 % světové rafinace, však bude i nadále podněcovat výrobce k budování alternativních dodavatelských řetězců vzácných zemin.

 

Zemědělství

Ve Spojených státech budou z dohody těžit zemědělští producenti, zejména producenti sóji. Navzdory závazku Pekingu zvýšit nákupy sóji a zemědělských produktů však oznámené objemy zůstávají pod historickým průměrem a Čína pokračuje ve své substituční strategii prostřednictvím Brazílie, což omezuje rozsah očekávaného oživení.

 

Výroba a spotřební zboží

Snížení celních sazeb by mohlo vést k mírnému oživení čínského vývozu textilu, hraček a zboží s nízkou marží do Spojených států. Současně by se díky zmenšení rozdílu v celních sazbách mohl dočasně zpomalit odliv montážních řetězců, které se „přesměrovávají“ přes třetí země (Vietnam, Indie).

 

Toto příměří nabízí oddech, ale bez trvalých záruk musí společnosti zůstat ostražité vůči fragmentaci hodnotových řetězců.
Strategická konkurence mezi USA a Čínou zůstává hrozícím rizikem, které může ovlivnit globální obchod.

zdůrazňuje Junyu Tan, ekonom pro severní Asii ve společnosti Coface.
 

> Přečtěte si celé hodnocení rizik jednotlivých zemí a prognózy pro Čínu a USA.

 

1- In February 2025, the United States imposed 10 per cent tariffs on Chinese goods, citing China's insufficient efforts to curb the influx of fentanyl precursors into the country. V únoru 2025 uvalily Spojené státy 10% cla na čínské zboží s odůvodněním, že Čína nevyvíjí dostatečné úsilí k omezení přílivu prekurzorů fentanylu do země. V březnu byla tato cla zdvojnásobena na 20 %.
2- Dne 29. září zveřejnilo americké ministerstvo obchodu nové pravidlo, které rozšiřuje rozsah seznamu subjektů (subjekty na tomto seznamu musí získat zvláštní licenci k dovozu amerického zboží nebo technologií) tak, aby zahrnoval všechny dceřiné společnosti, které jsou z 50 % nebo více vlastněny společností uvedenou na seznamu. Subjekty na seznamu musí získat zvláštní licenci k dovozu amerického zboží nebo technologií.
3- Dne 9. října čínské ministerstvo obchodu oznámilo, že zahraniční subjekty musí získat souhlas čínské vlády k vývozu produktů, které obsahují čínské vzácné zeminy představující 0,1 % nebo více hodnoty produktu, nebo které zahrnují technologii související s čínskými vzácnými zeminami.

Autoři a odborníci