Džibuti

Ekonomika závislá na přístavním sektoru a Etiopii

Očekává se, že růst zůstane silný, a to především díky dynamice přístavních a logistických aktivit, které tvoří téměř 70 % HDP. Klíčovým faktorem zůstává překládka, k čemuž přispívají povinné kontroly nákladu směřujícího do Jemenu a přesměrování námořních tras v důsledku útoků hnutí Houthi v Rudém moři, které narušily provoz v Suezském průplavu. Tento trend je podporován především rostoucí poptávkou z Etiopie, jelikož více než 90 % etiopského obchodu prochází přes přístavy v Džibuti. Po dosažení vrcholu v roce 2024 však přístavní provoz v roce 2025 poklesl (-7 % v prvním čtvrtletí a -10,5 % v polovině roku) v důsledku kombinovaného vlivu změn amerických celních sazeb, regionálních napětí a nejistoty ohledně globálního obchodu. Na podporu růstu se země zaměřuje na strukturální projekty zahrnuté do plánu „Vize 2035“, které vede soukromý sektor. Mezi hlavní iniciativy patří rozšíření zóny volného obchodu Damerjog (DDID-FTZ) v letech 2018 až 2033, včetně výstavby ropné rafinerie financované Saúdskou Arábií a rozšíření přístavních terminálů.

Ekonomika zůstává silně zaměřena na služby (85 % HDP v roce 2024), následované průmyslem (14 %, zahrnujícím výrobu elektřiny, čištění odpadních vod, odsolování mořské vody a těžbu soli z jezera Assal). Zemědělství má naopak v této velmi suché zemi jen okrajový význam (1 %). Strategická odvětví, jako jsou telekomunikace, vodárenství a energetika, ovládají monopolní státní podniky, které se podílejí přibližně 20 % na HDP, což omezuje hospodářskou soutěž a brání ekonomické diverzifikaci. Podnikatelské prostředí zůstává křehké navzdory snahám o modernizaci: likvidace Džibutského státního fondu (FSD) v dubnu 2025, který byl založen v roce 2020 za účelem přilákání financování, ilustruje tyto obtíže, které jsou ještě umocněny obviněními z korupce, rizikem vyvlastnění (ukončení koncesní smlouvy na kontejnerový terminál se společností DP World v roce 2018) a neudržitelným zadlužením. Mimo oblast dopravy a logistiky zůstávají příležitosti pro soukromé investice omezené, což zvyšuje závislost na přístavním sektoru. Přímé zahraniční investice zůstávají na nízké úrovni (2,2 % HDP v roce 2025), a to i přes infrastrukturní projekty a zóny volného obchodu. V sociální oblasti zůstává růst z velké části exkluzivní: kapitálově náročné projekty vytvořily jen málo pracovních míst, což vede k vysoké nezaměstnanosti (25,9 % v roce 2024, postihující více než 70 % mladých lidí). Méně než třetina pracující populace má formální zaměstnání. Chudoba je rozšířená: v roce 2024 žilo 42 % obyvatel pod hranicí chudoby, a to navzdory jedné z nejvyšších úrovní oficiální rozvojové pomoci na obyvatele v regionu.

Inflace zůstává nízká díky tomu, že džibutský frank (DJF) je vázán na americký dolar, což zajišťuje měnovou stabilitu, a díky udržování regulovaných cen pohonných hmot, dopravy a některých veřejných služeb. Úřady rovněž zmrazily ceny elektřiny a potravin, aby omezily dopad napětí v oblasti Rudého moře na dovozní náklady. K omezení inflačních tlaků přispívá i pokles světových cen ropy a potravin.

Fiskální stabilita ohrožena vnějším dluhem a obchodními šoky

Země by v roce 2025 mohla zaznamenat mírný rozpočtový přebytek, čímž by se přerušila řada let deficitů, a to díky větší výdajové disciplíně a lepšímu získávání příjmů, zejména prostřednictvím zrušení státního investičního fondu a zvýšených příjmů z pronájmu vojenských základen. Toto zlepšení je součástí řady reforem zaměřených na modernizaci daňové správy (digitalizace, rozšíření daňového základu) a racionalizaci výdajů, včetně postupného snižování dotací ve prospěch lépe zacílených sociálních transferů. Struktura příjmů však zůstává křehká: podíl daňových příjmů na HDP zůstává nízký kvůli osvobozením od daní uděleným svobodným zónám, přístavním činnostem a vojenským základnám, a to navíc k daňovým únikům. Státní podniky, ačkoli významně přispívají k HDP, zatěžují veřejné finance, aniž by generovaly významné příjmy, což ospravedlňuje probíhající reformy zaměřené na zlepšení jejich transparentnosti a snížení dotací. V roce 2026 by se rozpočtové saldo mohlo vrátit do deficitu v důsledku investic souvisejících s rozšiřováním přístavů a projekty v oblasti obnovitelných zdrojů energie.

Veřejný dluh je kritický a Mezinárodní měnový fond (MMF) jej považuje za neudržitelný. Jedná se výlučně o zahraniční dluh, přičemž více než polovina byla přijata od Čínské exportně-importní banky, což je důsledek historického komerčního financování vodohospodářské a železniční infrastruktury prostřednictvím státem zaručených úvěrů (v letech 2012 až 2020 bylo získáno 14 miliard USD). Splácení dluhu bylo v roce 2022 pozastaveno, avšak v říjnu 2023 se zemi podařilo získat moratorium na splátky do roku 2027. To sice poskytuje dočasnou úlevu, neřeší však strukturální slabiny. Pokračují jednání o revizi úrokových sazeb a splatností, přičemž podobná jednání probíhají i s dalšími oficiálními věřiteli, včetně Indie a dalších bilaterálních věřitelů.

Očekává se, že mírný přebytek běžného účtu se udrží i v roce 2026. Obchodní deficit (13 % HDP v roce 2024, bez zahrnutí pohybů souvisejících s reexportem) bude i nadále záviset na dovozu zařízení pro přístavní a energetické projekty. Přístavní a logistické činnosti, podpořené rozšířením svobodného pásma DDID-FTZ, udrží přebytek v sektoru služeb (10 %). Uvolnění napětí v Rudém moři, které zpočátku podpořilo překládkové činnosti, by však mohlo mít negativní dopad na objemy, pokud se zvýší provoz v Suezském průplavu. Přebytek účtu primárních příjmů bude významný (3 %), a to díky nájemnému ze zahraničních vojenských základen a renegociaci nájemní smlouvy s Francií v roce 2024. Kromě toho tvoří zahraniční projektové granty 0,7 % HDP. Navzdory mírnému přebytku běžného účtu zůstává vnější pozice křehká: devizové rezervy pokrývají v roce 2025 přibližně tři měsíce dovozu (s výjimkou dovozu určeného k reexportu), což je vzhledem k zahraničnímu dluhu a plánovanému ukončení čínského moratoria znepokojivá hranice.

Konsolidace moci v nestabilním regionálním prostředí

V říjnu 2025 vláda předložila významnou ústavní novelu, která zrušila věkovou hranici 75 let pro prezidentské kandidáty, čímž umožnila 77letému Ismaïlu Omarovi Guellehovi kandidovat v roce 2026 na šesté funkční období. Tato reforma, kterou jednomyslně schválilo Národní shromáždění ovládané Unií pro prezidentskou většinu (UMP), ilustruje koncentraci moci a slabost protiváhy. Ačkoli byla prezentována jako opatření zajišťující stabilitu v nestabilním regionu, opozice a nevládní organizace tento krok kritizovaly jako ekvivalent doživotního prezidentství. Guelleh, který je u moci od roku 1999, se opírá o podporu komunity Issa (somálská většinová podskupina usazená také v Somálsku a Etiopii, která představuje 60 % obyvatelstva a má vliv v ozbrojených silách), zatímco marginalizace Afarů (kteří žijí také v Etiopii a Eritreji) nadále vyvolává napětí. V lednu 2025 vyvolaly útoky dronů proti afarovým rebelům poblíž etiopských hranic mezinárodní kritiku poté, co došlo k obětem na životech mezi civilisty. Migrační tlak tyto vnitřní napětí ještě zhoršuje: Džibuti je domovem desítek tisíc uprchlíků z Eritreje, Etiopie a Somálska, což prohlubuje sociální a bezpečnostní problémy. Navzdory těmto slabým místům si režim udržuje stabilitu díky přísným bezpečnostním kontrolám, klientelistickým sítím a zahraniční vojenské podpoře.

Džibuti se etablovalo jako strategický hráč v oblasti Afrického rohu díky své poloze u úžiny Bab el-Mandeb, která je klíčová pro světový obchod. V zemi se nacházejí americké, francouzské, čínské a japonské vojenské základny, které generují více než 125 milionů USD ročně a posilují její bezpečnostní roli, zejména s ohledem na napětí v Rudém moři vyvolané konfliktem mezi Izraelem a hnutím Hamás a útoky hnutí Húti, jakož i na pirátství v Adenském zálivu. V diplomatické rovině zůstává Džibuti aktivním regionálním zprostředkovatelem v rámci Mezivládní organizace pro rozvoj (IGAD) a Africké unie a upevnilo své vztahy s Etiopií, klíčovým partnerem pro své logistické a přístavní aktivity, a to navzdory napětí vyvolanému memorandem podepsaným mezi Etiopií a Somalilandem, které Etiopii zaručuje námořní základnu, a to navíc k posílené přítomnosti v přístavu Berbera. Tato spolupráce je založena na infrastrukturních projektech, jako je železniční spojení Damerjog–Nagad a zóna volného obchodu DDID-FTZ. Zároveň Džibuti posiluje svá mimoregionální partnerství, zejména s Francií (obnovení obranné smlouvy v roce 2024 na období 10 let) a Tureckem (politická dohoda uzavřená v roce 2025), s cílem zajistit své hospodářské a geopolitické zájmy.

Poslední aktualizace: 25. listopadu 2025