Ekvádor

Ekonomika se zotavuje, výzvy však přetrvávají

Očekává se, že ekvádorská ekonomika se v roce 2025 mírně zotaví po prudkém poklesu v roce 2024, který byl způsoben závažnými výpadky elektřiny, nižší těžbou ropy a nejistou bezpečnostní situací. Tento pokles vedl k rozsáhlému propadu v zemědělství, průmyslu i službách, ale údaje z počátku roku 2025 naznačují rychlé oživení. HDP vzrostl v prvním čtvrtletí roku 2025 meziročně o více než 3 %, a to především díky spotřebě domácností (62 % HDP v roce 2023), podporované nízkou inflací, růstem reálných mezd a postupnou normalizací dodávek elektřiny. Vývoz neropných produktů, včetně krevet, kakaa a banánů, zůstal silný, a to díky zlepšeným podmínkám na řekách, vysokým cenám a stabilní zahraniční poptávce. Průmyslová aktivita vykazovala první známky zlepšení, zatímco hrubé investice do fixního kapitálu (21 % HDP v roce 2023) se začaly zotavovat, k čemuž přispělo rozšiřování úvěrů a daňové pobídky podle článku 60/90, který stanoví osvobození od daně z příjmů pro nové produktivní investice. Investice jsou nicméně i nadále omezovány nejistotou a politickou roztříštěností. Veřejné výdaje (15 % HDP v roce 2023) jsou i nadále ovlivňovány vysokými náklady na bezpečnost a splácení dluhu, což je částečně kompenzováno zvýšením DPH a snížením dotací na pohonné hmoty. Pokles mezinárodních cen ropy mezitím oslabil fiskální a zahraniční příjmy, čímž zvýšil tlak na již tak napjatý rozpočet.

V roce 2026 by měl růst dále nabrat na síle, a to díky normalizaci výroby v hydroelektrárnách – pokud to umožní příznivější povětrnostní podmínky – a stabilnějšímu politickému prostředí po volbách v roce 2025. Spotřeba domácností by měla podle prognóz zůstat hlavním motorem růstu, a to díky mírné inflaci, růstu reálných mezd a postupnému zlepšování situace na trhu práce. Očekává se posílení investiční aktivity, zejména v odvětvích těžby, stavebnictví a energetiky, k čemuž přispěje lepší dostupnost úvěrů a snahy o odstranění regulačních překážek. Mohou se rovněž zvýšit výdaje na veřejnou infrastrukturu, zejména v energetice a dopravě, jelikož se vláda snaží řešit úzká místa, která se projevila během energetické krize v roce 2024. Těžba ropy však pravděpodobně zůstane na nízké úrovni kvůli přetrvávajícím problémům na ropném poli ITT a dlouhodobému nedostatku investic, i když částečné oživení světových cen by mohlo podpořit příjmy ze zahraničního obchodu a zmírnit některé fiskální tlaky.

Fiskální výhled zůstává křehký navzdory podpoře MMF a plánované konsolidaci

Očekává se, že se v roce 2025 fiskální deficit prohloubí, jelikož nižší ceny ropy, postupné rušení dočasných daňových opatření a zvýšené výdaje na bezpečnost a splácení dluhu zatěžují veřejné finance. Měsíční příjmy z ropy klesly výrazně pod úroveň oficiálních prognóz, na které se podepsalo jak snížení těžby v důsledku odstavení pole ITT, tak slabší světové ceny. Ačkoli zvýšení DPH a škrty v dotacích přinesly určitou krátkodobou úlevu, nedokázaly plně kompenzovat ztrátu příjmů souvisejících s uhlovodíky. Po skončení voleb a zajištění funkční většiny prezidentem Noboou se očekává, že fiskální konsolidace ve druhé polovině roku opět nabere na síle, rizika spojená s realizací však zůstávají vysoká. V roce 2026 by se měl deficit mírně snížit, a to díky oživení domácí ekonomické aktivity a obnoveným snahám o kontrolu běžných výdajů. Klíčovým pilířem vládní strategie zůstává čtyřletý program Extended Fund Facility (EFF) Mezinárodního měnového fondu (MMF), podepsaný v dubnu 2024. Ačkoli Ekvádor již v rámci této dohody obdržel 1,5 miliardy USD, další výplaty byly zpožděny kvůli odchylkám od rozpočtového plánu a administrativním překážkám. Program umožnil získání další multilaterální podpory a poskytl vodítko pro fiskální politiku, pokrok však byl nerovnoměrný. Vzhledem k nedostupnosti trhů budou finanční potřeby i nadále uspokojovány z multilaterálních a domácích zdrojů, zatímco veřejný dluh – z něhož bylo ke konci roku 2024 56 % v zahraničním držení a 44 % v domácím držení – by měl v roce 2025 vzrůst, než se v roce 2026 stabilizuje.

Očekává se, že přebytek běžného účtu se v roce 2025 sníží, protože nižší ceny ropy a omezená produkce sníží výnosy z vývozu, zatímco dovoz poroste v souladu s oživením domácí poptávky. Vývoz je rovněž negativně ovlivňován novou obchodní politikou USA. Od dubna 2025 se na většinu ekvádorských vývozů, včetně banánů, kakaa a krevet, vztahuje základní clo USA ve výši 10 %. Deficit služeb (2,6 % HDP v roce 2024) by měl zůstat vysoký, což odráží utlumený příliv turistů v důsledku přetrvávající nejistoty. Deficit primárních příjmů (1,5 % HDP), způsobený repatriací zisků zahraničních společností, by měl podle prognóz zůstat v zásadě stabilní. Přebytek sekundárních příjmů – tvořený převážně převody peněz ze zahraničí (3,9 % HDP v roce 2024) – bude i nadále podporovat vnější rovnováhu. Navzdory zpřísnění imigrační politiky USA za vlády prezidenta Trumpa od ledna 2025, včetně nárůstu počtu deportací a nové federální daně z převodů peněz, nebyl zaznamenán žádný zřetelný obrat. Naopak příliv remitencí zůstal odolný, přičemž na počátku roku 2025 došlo k výraznému nárůstu, jelikož migranti se snažili poslat finanční prostředky ještě před zavedením potenciálních omezení. K červnu 2025 činily mezinárodní rezervy 8,4 mld. USD, což pokrývalo 3,2 měsíce dovozu. V roce 2026 by se měl přebytek dále snižovat, jelikož se díky silnějším investicím a spotřebě zrychlí růst dovozu. Očekává se další pokles cen ropy, což v kombinaci se strukturálními omezeními výroby bude i nadále omezovat výnosy z vývozu. Remitence a bilance příjmů by měly zůstat relativně stabilní, což pomůže zmírnit vnější zranitelnost. Vzhledem k tomu, že přímé zahraniční investice se v důsledku přetrvávající institucionální slabosti zřejmě zotaví jen nepatrně, bude program MMF i nadále klíčovým faktorem pro zajištění multilaterálního vnějšího financování a udržení mezinárodních rezerv na udržitelné úrovni.

Noboa nastupuje do celého funkčního období s kontrolou nad zákonodárným sborem

Prezident Daniel Noboa ze strany Acción Democrática Nacional (ADN) složil v květnu 2025 po svém znovuzvolení přísahu na celé čtyřleté funkční období. Poprvé nastoupil do úřadu v listopadu 2023 poté, co zvítězil v předčasných volbách vyvolaných bývalým prezidentem Guillermem Lassem, který rozpustil Národní shromáždění prostřednictvím ústavního mechanismu známého jako „muerte cruzada“ – kroku, který Lassovi umožnil vyhnout se impeachmentu. Stejně jako jeho předchůdce vládl Noboa zpočátku s menšinou v zákonodárném sboru a při navrhování reforem čelil silnému odporu. Po volbách na jaře roku 2025 si však zajistil funkční většinu v novém Národním shromáždění tím, že uzavřel spojenectví s nezávislými poslanci, Sociálně-křesťanskou stranou (PSC) a odštěpenými členy stran Pachakutik a RC-RETO. To umožnilo jeho koalici převzít kontrolu nad všemi klíčovými vedoucími pozicemi, včetně předsednictví Národního shromáždění a Rady pro správu legislativy. Navzdory této silnější institucionální pozici je vládnutí křehké a závisí na průběžných jednáních s volně spojenými spojenci. Vláda i nadále čelí závažným hrozbám v oblasti veřejné bezpečnosti souvisejícím s obchodem s drogami, fiskálním tlakům způsobeným rostoucími náklady na obsluhu dluhu a slabými příjmy z ropy, jakož i omezeným vnějším rezervám. Ačkoli referendum z dubna 2024 potvrdilo silnou podporu veřejnosti pro Noboovu bezpečnostní politiku, všeobecné odmítnutí návrhů týkajících se práce a mezinárodní arbitráže poukázalo na odpor vůči jeho širšímu reformnímu programu.

V návaznosti na své znovuzvolení se prezident Daniel Noboa snaží více sladit ekvádorskou zahraniční politiku s politikou Trumpovy administrativy, přičemž upřednostňuje spolupráci v oblasti bezpečnosti, obchodu a migrace. Prohloubil vztahy s vládou USA tím, že navrhl bilaterální bezpečnostní iniciativy, vyjádřil otevřenost vůči přítomnosti amerických vojsk v Ekvádoru a požádal o zařazení ekvádorských drogových gangů na seznam teroristických organizací. V oblasti obchodní politiky zavedl počátkem roku 2025 vysoká cla na dovoz z Mexika, což bylo široce interpretováno jako odraz protekcionismu z Trumpovy éry. Ústředním tématem se stala také migrace, přičemž USA v rámci zpřísňování imigračních kontrol deportovaly tisíce Ekvádorců zpět do vlasti, což Nobou přimělo k hledání nových bilaterálních dohod za účelem řízení migračních toků. Ačkoli tyto kroky posílily sbližování Ekvádoru s USA, hrozí, že dále zhorší vztahy s levicově orientovanými sousedy a zvýší zranitelnost země vůči změnám v domácí politice USA. A konečně, následky dubnového útoku na mexickou ambasádu v Quitu z roku 2024, který vedl k diplomatickému rozkolu s Mexikem a k odsouzení ze strany několika regionálních vlád, zůstávají nevyřešeny a nadále diplomaticky izolují Ekvádor v Latinské Americe.

Platby

Šeky jsou v Ekvádoru stále často používaným platebním prostředkem při obchodních transakcích. Jejich používání však klesá, protože u transakcí všech hodnot se stále více upřednostňují elektronické platby.

Bankovní převody se používají jak pro platební transakce s vysokou, tak s nízkou hodnotou. Mezibankovní převody s vysokou hodnotou a urgentní převody se obvykle zúčtovávají prostřednictvím Banco Central Ecuatoriano (BCE). Mezbankovní převody mohou zahrnovat transakce na kapitálovém, peněžním a devizovém trhu, jakož i platby ve veřejném sektoru a obchodní platby. Příkazy k převodu lze zadávat v papírové podobě nebo prostřednictvím online systémů, jako je například SWIFT.

Často se používá hotovost, zejména u transakcí s nízkou hodnotou.

Vymáhání pohledávek

Fáze mimosoudního vyrovnání

Mimosoudní jednání představují klíčový krok v úspěšném řízení vymáhání pohledávek. Tato jednání jsou velmi podrobná a zahrnují aspekty, jako je počet splátek, odpisy, záruky, zajištění, odklad splátek a úroky.

Soudní řízení

Ekvádorský soudní systém se skládá ze soudů, správních orgánů, autonomních orgánů a pomocných orgánů. Orgány příslušné pro výkon soudní moci jsou Národní soud, regionální soudy, okresní soudy, soudní tribunály a smírčí soudy.

Soudní rada je řídícím orgánem odpovědným za správu, dohled a disciplínu v soudnictví. Součástí soudního systému jsou také pomocné orgány, jako jsou notáři, dražební služby, služby zabavování majetku, soudní správci a další orgány stanovené zákonem.

Código Orgánico General de Procesos (COGEP), nový zákoník platný od května 2017, by měl přispět k urychlení řízení.

Podle nového zákoníku mohou mít soudní řízení formu exekutivních rozsudků nebo řádných rozsudků.

Výkonné řízení

Výkonné řízení se zahajuje podáním písemné žaloby u soudu. K žalobě by měly být přiloženy podpůrné dokumenty (například pagaré nebo letra de cambio). Případy jsou přiděleny soudci, který má následně 45 pracovních dnů na to, aby rozhodl, zda je žaloba úplná. Soudce poté do 90 dnů nařídí předběžná opatření. O 120 dnů později nařídí soudce jediné jednání, během něhož vynese rozsudek.

Řádné řízení

Řádné řízení se zahajuje podáním písemné žaloby u soudu. Případ je poté přidělen soudci, který má 60 pracovních dnů na to, aby rozhodl, zda je žaloba úplná. Soudce poté vydá příkaz k doručení písemné žaloby dlužníkovi. Dlužník má 90 dnů na to, aby se k žalobě písemně vyjádřil. Soudce poté nařídí jediné jednání, během něhož vynese rozsudek.

0

Výkon soudního rozhodnutí

Vnitrostátní rozsudek se stává pravomocným a vykonatelným po vyčerpání všech opravných prostředků. Za výkon rozsudků odpovídá soudce soudu prvního stupně, který vydá exekuční příkaz, jímž nařídí příslušné straně, aby rozsudek splnila do pěti pracovních dnů. Není-li příkaz splněn ve lhůtě pěti dnů, soudce nařídí zabavení majetku dlužníka za účelem jeho dražby.

Ekvádorský občanský soudní řád stanoví požadavky na výkon zahraničních rozsudků v souladu s příslušnými smlouvami, mezinárodními úmluvami a ekvádorským právem. Schvalovací řízení začíná fází shromažďování informací (u běžných soudních řízení), která se provádí u soudu v místě bydliště žalovaného před povolením výkonu. Ekvádor podepsal a ratifikoval řadu mezinárodních smluv o uznávání a výkonu zahraničních soudních rozhodnutí, včetně Meziamerické úmluvy o extrateritoriální platnosti zahraničních soudních rozhodnutí a rozhodčích nálezů.

Insolvenční řízení

Insolvenční řízení v Ekvádoru se skládá ze dvou fází:

SMÍROVACÍ FÁZE

Cílem této fáze je zajistit, aby dlužnická společnost mohla pokračovat ve své činnosti, a to prostřednictvím uzavření podepsaných dohod se všemi jejími uznanými věřiteli.

KONKURZ

Konkurzní řízení zahrnuje prodej dlužnické společnosti a jejích aktiv, přičemž výnosy z tohoto prodeje se použijí na splacení jejích dluhů vůči věřitelům.

0

Poslední aktualizace: červenec 2025