Guatemala

Pomalejší, ale stále silný hospodářský růst v roce 2026

V roce 2025 vykázala guatemalská ekonomika pozoruhodně silný výkon s ročním hospodářským růstem ve výši 3,9 %. Tento výsledek odrážel odolnost domácí ekonomické aktivity uprostřed náročného vnějšího prostředí charakterizovaného globálními obchodními napětími, změnami v imigrační politice USA a širšími geopolitickými nejistotami. Hlavním hnacím motorem byl příliv remitencí, který se v průběhu roku nadále prudce zrychloval a dosahoval úrovní výrazně převyšujících historický průměr. Remitence tvoří přibližně 19 % guatemalského HDP, což z nich činí jeden z hlavních pilířů spotřeby domácností a agregátní poptávky. Jejich dynamika měla původ v potenciálně nepříznivých faktorech: guatemalští pracovníci pobývající v USA nakonec předčasně realizovali své převody peněžních převodů tváří v tvář zvýšenému riziku deportace a blížícímu se zavedení daně z peněžních převodů na počátku roku 2026.

Očekává se, že guatemalská ekonomika v roce 2026 zaznamená mírné zpomalení. Toto tempo odráží přirozenou korekci po zrychleném růstu v roce 2025. Hlavním faktorem tohoto zpomalení je očekávané oslabení přílivu remitencí, které mají přímý vliv na spotřebu domácností, zejména u skupin s nízkými příjmy. Ačkoli se výše zmíněný efekt předběžného nárůstu bude pomalu vytrácet, na začátku roku 2026 byly toky peněžních převodů stále značně odolné. Relativně omezená inflace díky zavedení dotace na pohonné hmoty přispěje do jisté míry k ochraně kupní síly domácností, čímž částečně zmírní dopad zpomalení peněžních převodů. Kromě toho by případné uzavření doplňkové obchodní dohody s USA, nad rámec té z ledna 2026, která zavedla nulová cla na 70 % vývozu, přineslo prospěch zejména textilnímu a oděvnímu průmyslu. Celní výhoda oproti jihovýchodní Asii by mohla podnítit trend přesunu výroby do blízkých zemí (nearshoring).

Fiskální politika v roce 2026 podporuje rozšiřování rozpočtu

Nebýt nižších výdajů, uzavřela by vláda rok 2025 s odhadovaným fiskálním deficitem ve výši 3,7 % HDP, přičemž prognózované výdaje činily 16,3 % HDP – což je výrazně nad historickým průměrem. Příjmy se udržely na úrovni přibližně 12,6 % HDP, což odráží pokračující expanzi reálné ekonomiky, avšak bez výrazného zvýšení daní. Tento vývoj již představoval odklon od tradičně úsporného profilu guatemalských veřejných financí a signalizoval nové priority vlády. Tento expanzivní trend se potvrdil i pro rok 2026. Vládě se v lednu podařilo prosadit v Kongresu schválení rozšířeného návrhu rozpočtu ve výši přibližně 17 % HDP. Toto hlasování představovalo politické vítězství, neboť zvrátilo rozhodnutí Ústavního soudu, který pozastavil platnost rozpočtu na rok 2026 původně schváleného na konci roku 2025. S novým rozpočtem v platnosti je předpokládaný fiskální deficit vyšší. Příjmy by měly mírně vzrůst, a to díky pokračujícímu růstu reálné ekonomiky. Ačkoli si vláda stanovila za cíl zvýšit daňovou disciplínu a zlepšit postupy při výběru daní v rámci Úřadu pro správu daní (SAT), institucionální změny v této oblasti narážejí na potíže s implementací – a nárůst příjmů nebude pocházet ze zvýšení daní, jelikož většina Kongresu, v němž jsou podnikatelé silně zastoupeni, je proti tomuto kroku. V roce 2026 se výdaje zaměří na posílení ministerstev školství a zdravotnictví, v souladu s hlavními sliby Arévalovy volební kampaně, a na rozšíření sítě sociální ochrany – včetně dotací na pohonné hmoty a veřejné služby, jakož i programů peněžních transferů pro rodiny s nízkými příjmy. Jedním z aspektů, který si zaslouží pozornost, je nárůst takzvaných „státních závazků hrazených z státní pokladny“. Významná část těchto prostředků – představující 10 % rozpočtu – je vyčleněna na běžné a kapitálové transfery místním samosprávám, zejména na departementální rady pro rozvoj (Codedes). Tyto prostředky, nad nimiž mají místní politici a starostové větší přímou kontrolu, byly opakovaně předmětem kritiky kvůli překročení nákladů, zpožděním projektů a nedostatečné transparentnosti při jejich čerpání. V roce 2025 se prezident Arévalo právě kvůli těmto obavám bránil navýšení těchto transferů. Skutečnost, že rozpočet na rok 2026 navýšil financování pro Codedes – byť s dodatečnými kontrolními mechanismy – naznačuje, že bylo nutné učinit politické ústupky, aby bylo možné schválit státní rozpočet.

Měnová politika prováděná Guatemalskou centrální bankou (BanGuat) se v průběhu roku 2025 a na počátku roku 2026 držela kurzu postupného a mírného uvolňování (-100 bazických bodů na 3,5 %), a to v prostředí přetrvávající nízké inflace pod cílovým pásmem 3,0 %–5,0 % a stability směnného kurzu. Vzhledem k rostoucí inflaci by v zbývajících měsících roku 2026 mohlo dojít k pauze, v souladu s politikou Federálního rezervního systému USA. Vzhledem k tomu, že mezinárodní rezervy představují více než 10 měsíců dovozu, má centrální banka prostor pro zvládání tlaků na směnný kurz, aniž by musela přistupovat k úpravám úrokové sazby, což posiluje vnímanou stabilitu její měnové politiky.

Vzhledem k tomu, že dovoz trvale a výrazně převyšuje vývoz zboží, země se spoléhá na značný příliv remitencí od emigrantů, které tuto nerovnováhu více než kompenzují. V roce 2025 činily remitence celkem přibližně 25,53 mld. USD, přičemž tento příliv se stal oporou zahraničních účtů země. V důsledku toho skončil běžný účet na konci roku opět v kladných číslech. K vyrovnání platební bilance přispívá také cestovní ruch, který v roce 2025 vygeneroval 1,34 mld. USD.

Politické výzvy a veřejná bezpečnost na pořadu dne vlády

Bernardo Arévalo se v lednu 2024 ujal prezidentského úřadu s programem zaměřeným na pokrok, sociální otázky, boj proti korupci a prevenci organizovaného zločinu. Strana Movimiento Semilla, která ho vynesla k moci, však získala pouze 23 ze 160 křesel. Situaci navíc ještě více zkomplikovalo zrušení strany soudem v březnu 2026 kvůli nesrovnalostem při jejím založení. Název, symbol a znak strany Semilla nesmí žádná politická organizace používat po dobu příštích deseti let. Formální zrušení však neznamená konec politického projektu. Poslanci původně zvolení pod vlajkou strany Semilla se rozdělili do dvou bloků: 14 z nich založilo novou stranu Raíces vedenou Samuelem Pérezem, která má sociálnědemokratické zaměření a přímo navazuje na původní program strany Semilla – u Nejvyššího volebního soudu již bylo podáno více než 20 700 podpisů členů. Zbývající poslanci se i nadále marně snažili o obnovení původní registrace prostřednictvím ústavních stížností. Na legislativní frontě může vláda paradoxně využít politickou roztříštěnost k získání dostatečné podpory od levicových, středových a pravicových skupin, aby prosadila část své sociální a bezpečnostní agendy. Na volební frontě nabízí strana Raíces program pro rok 2027, čelí však výzvě upevnit svou strukturu za něco málo přes rok a odolat možným novým právním výzvám ze strany těch samých soudních kruhů, které vedly k rozpuštění strany Semilla.

Veřejná bezpečnost se stala jednou z hlavních výzev, kterým čelí úřady, a je hlavním zdrojem institucionální a politické nestability v zemi. To, co začalo jako vedlejší problém v rámci vládního protikorupčního programu, se rychle vyvinulo v akutní krizi, jejíž součástí byl útěk vůdců gangů a nepokoje ve věznicích, do nichž byly zapojeny gangy Barrio 18 a Mara Salvatrucha (MS-13). Ministr vnitra a dva jeho náměstci byli pod tlakem veřejnosti odvoláni. Závažnost těchto událostí však ukončila legislativní paralýzu, když Kongres schválil bezpečnostní zákon, který klasifikoval gangy Barrio 18 a MS-13 jako teroristické organizace a zpřísnil tresty za členství v těchto skupinách. Na mezinárodní scéně našla Arévalova vláda v Trumpově administrativě ochotného partnera. Její zaměření na bezpečnost a boj proti drogám připravuje půdu pro vydávání vůdců gangů – podle modelu uplatňovaného v Mexiku – a pro možné rozšíření bilaterální bezpečnostní spolupráce.

Boj proti korupci a za dodržování právního státu je nejvýraznějším, avšak nejméně pokročilým bodem prezidentské agendy. Volba nových soudců Ústavního soudu (CC) na počátku roku 2026 poukázala na limity Arévalovy vlády v její agendě institucionální obnovy. Výsledek upevnil konzervativní většinu, která je spjata s tradičními politickými a podnikatelskými kruhy. Generální prokurátor a ředitel státního zastupitelství, který byl ústřední postavou neúspěšných pokusů o zvrácení Arévalova zvolení, byl nakonec v květnu 2026 nahrazen. Očekává se, že v průběhu roku dojde k obměně dalších soudních a prokurátorských funkcí.

Poslední aktualizace: květen 2026