Jamajka

Jamajka pokračuje v oživení po hurikánu Melissa

Očekává se, že Jamajka se v roce 2027 vrátí k růstu po období, které bylo vážně narušeno přírodními katastrofami, včetně hurikánu Melissa, nejnovější události, která v říjnu 2025 způsobila škody odhadované na více než 12 miliard USD (55 % HDP). Růst by měl být poháněn především rekonstrukčními pracemi, které podporují veřejné výdaje a investice. K dosažení tohoto cíle se ostrov může spolehnout na finanční podporu ve výši přibližně 6,7 miliardy USD na tři roky od multilaterálních organizací a regionálních rozvojových bank, a to kromě výplat z pojištění. Hospodářský růst by měl těžit také z postupného oživení cestovního ruchu (v roce 2025 představoval přibližně 35 % HDP), který v první polovině roku 2026 meziročně poklesl o 25 % poté, co hurikán zasáhl západní část ostrova, kde se soustřeďuje 90 % turistických zařízení.

K hospodářskému oživení by měla rovněž přispět normalizace situace v těžebním sektoru, jehož infrastruktura byla hurikánem rovněž poškozena. Jamajka je sedmým největším producentem bauxitu na světě, přičemž oxid hlinitý představoval hlavní vývozní komoditu země (35 % celkového vývozu v roce 2025). Do tohoto odvětví směřují významné investice; čínský konglomerát JISCO plánuje do roku 2028 vynaložit 490 milionů USD na obnovu rafinerie oxidu hlinitého Alpart, která je od roku 2019 uzavřena. Očekává se však, že zahraniční obchod bude i nadále brzdit růst kvůli rostoucímu dovozu souvisejícímu s obnovou a vyšším výdajům za energii, jelikož ceny ropy (představující v roce 2025 25 % dovozu) silně závisí na vývoji konfliktu na Blízkém východě. Očekává se také, že dovoz potravin zůstane na vysoké úrovni, protože hurikán Melissa vážně poškodil zemědělství, kterému nyní hrozí návrat klimatického jevu El Niño.

Za předpokladu, že výše zmíněné šoky postupně odezní, očekává se, že inflace v roce 2027 zpomalí a vrátí se do cílového rozmezí Jamajské centrální banky (BoJ) ve výši 4 % až 6 %. Centrální banka však pravděpodobně zachová opatrnou měnovou politiku, aby udržela příznivý úrokový diferenciál vůči americkému Federálnímu rezervnímu systému (Fed). Toto prostředí by mělo podpořit soukromou spotřebu, kterou rovněž posilují převody peněz od jamajské diaspory (15 % HDP v roce 2025). V širším kontextu se očekává, že růstové vyhlídky země budou i nadále do značné míry závislé na USA, které jsou hlavním obchodním partnerem a zahraničním investorem Jamajky, stejně jako primární destinací pro emigranty a hlavním zdrojem turistů. Nejzávažnější hrozbou pro hospodářské vyhlídky země však nadále zůstávají rizika související s klimatem, neboť oteplování oceánů zvyšuje jak četnost, tak intenzitu tropických cyklónů.

Hurikán Melissa mění strukturu jamajských veřejných financí a vnějších účtů

Jamajka, která byla na další rok osvobozena od svých fiskálních pravidel za účelem financování výdajů na obnovu po hurikánu, bude podle očekávání v rozpočtovém roce 2026–2027 (1. dubna 2026 až 31. března 2027) i nadále čelit zhoršování stavu veřejných financí, a to navzdory přetrvávajícímu malému primárnímu přebytku. Kumulativní dopad katastrofy na veřejné finance se odhaduje na přibližně 5 % HDP v období 2025–2030. Očekává se, že vládní výdaje (33,8 % HDP ve fiskálním roce 2025–2026), které po hurikánu prudce vzrostly, se stabilizují, zatímco příjmy (30,3 % HDP) budou i nadále klesat. Konkrétně by plánované zvýšení daní ve výši 0,8 % HDP (190 milionů USD) bylo více než vykompenzováno nižšími nedaňovými příjmy, což odráží především vypršení platnosti mimořádného multilaterálního financování, které bylo dříve zaúčtováno v této kategorii. Tato situace rovněž umožňuje vládě čerpat až 0,3 % HDP (75 milionů USD) z Národního fondu pro bydlení, aby pomohla pokrýt finanční potřeby. Celkově se očekává, že rozpočtový deficit bude financován především prostřednictvím větší emise domácích dluhopisů v místní měně, spolu s zvýhodněnými úvěry od multilaterálních institucí. V důsledku toho se očekává nárůst podílu domácích dluhopisů na celkovém veřejném dluhu (44 % v roce 2026). Tento trend je v souladu se strategií Kingstonu vydávat více dluhopisů denominovaných v jamajských dolarech s cílem snížit expozici vůči devizovému riziku. V konečném důsledku se očekává, že řešení následků hurikánu Melissa oddálí dosažení cíle snížení veřejného dluhu pod 60 % HDP až za rok 2030.

Očekává se, že vnější pozice Jamajky, která se po hurikánu Melissa výrazně zhoršila, se začne zotavovat od roku 2027. Ačkoli běžný účet pravděpodobně zůstane v deficitu, měl by těžit z postupného oživení cestovního ruchu a z oživení vývozu zboží, včetně oxidu hlinitého, paliv a rumu, spolu s mírným poklesem nákladů na energii a dovozu souvisejícího s obnovou. Zároveň se očekává, že příliv remitencí od emigrantů zůstane silný, což částečně vykompenzuje deficit obchodní bilance. Deficit běžného účtu by měl být financován prostřednictvím zvýhodněných multilaterálních úvěrů i udržitelné úrovně přímých zahraničních investic. Očekává se, že devizové rezervy, které v červenci 2026 odpovídaly téměř sedmi měsícům dovozu, zůstanou na uspokojivé úrovni, což poskytne centrální bance dostatečný prostor k zásahu na devizovém trhu v případě potřeby a k udržení postupného oslabování jamajského dolaru.

Obnova, bezpečnost a užší vztahy s Washingtonem jsou klíčovými body politické agendy

Jamajka těží z relativně stabilního institucionálního a politického prostředí. Premiér Andrew Holness z Jamajské labouristické strany (JLP, středopravice), který byl v září 2025 znovu zvolen na třetí pětileté funkční období, má nicméně užší parlamentní většinu než dříve (35 ze 63 křesel). Je však nepravděpodobné, že by mu tato situace zabránila v realizaci jeho programu obnovy a ekonomické konsolidace. Zatímco korupce a životní náklady jsou trvalými problémy, je mnohem pravděpodobnější, že právě životní náklady vyvolají sociální nepokoje, protože inflace zůstává pro obyvatelstvo klíčovým tématem. Především však zůstává velkou výzvou udržování veřejné bezpečnosti. Ačkoli kriminalita od prvního funkčního období Andrewa Holnesse výrazně poklesla a míra vražd klesla z 58,5 na 100 000 obyvatel v roce 2017 na 23,7 na 100 000 v roce 2025, Jamajka zůstává jednou z nejnásilnějších zemí na světě. Úřady proto pravidelně vyhlašují lokální výjimečné stavy s cílem potlačit činnost gangů. Pokles kriminality by však mohly ohrozit socioekonomické důsledky hurikánu Melissa, který výrazně zhoršil životní podmínky některých skupin obyvatelstva.

Na mezinárodní scéně Kingston i nadále prosazuje pragmatickou zahraniční politiku zaměřenou na posílení vazeb s USA, svým hlavním obchodním, turistickým a finančním partnerem. Tyto vztahy se odrážejí v úzké spolupráci v boji proti nelegálnímu přistěhovalectví, obchodu se zbraněmi a pašování drog. V červnu 2026 podepsaly obě země memorandum o porozumění, na jehož základě by Jamajka sloužila jako dočasné tranzitní místo pro občany třetích zemí deportované americkými úřady, přičemž by sem každé dva týdny přijíždělo až 25 osob. Tato strategie užšího sbližování má za cíl zajistit si od Washingtonu ústupky v oblasti obchodu a migrace. Zároveň Jamajka udržuje obecně pozitivní vztahy se svými latinskoamerickými sousedy i s Čínou.

Poslední aktualizace: srpen 2026