Kanada

Přezkum dohody USMCA hraje významnou roli v kontextu obchodních napětí a snahy o diverzifikaci

Očekává se, že obchodní jednání mezi Kanadou a USA budou v období před jednáním o revizi dohody USMCA v červenci 2026 ovlivňována střídavými cykly eskalace a uvolnění napětí. Tato dohoda sehrála klíčovou roli v tom, že Kanada zůstala jednou z jurisdikcí s nižšími cly, jelikož vývoz splňující podmínky dohody (85 % z celkového objemu) jsou v době psaní tohoto článku osvobozeny od většiny celního režimu Trumpovy administrativy (včetně cel IEEPA specifických pro jednotlivé země a určitých odvětvových cel, jako je například ustanovení § 232 týkající se vozidel a automobilových dílů). To se však může změnit, pokud USA v období před červencem 2026 vyvinou další tlak, zejména pokud Kanada setrvá v nekompromisním přístupu. Naším pracovním předpokladem je, že dohoda zůstane v platnosti, i když je těžší odhadnout, zda v podobě plného prodloužení (z roku 2036 do roku 2042), nebo zda v roce 2027 dojde k další revizi. USA budou pravděpodobně požadovat větší přístup na trh s mléčnými výrobky, drůbeží a vejci a přísnější požadavky na podíl amerických a regionálních komponent, což bude na domácí scéně těžko prosaditelné.

Zároveň bude Kanada usilovat o vyvážení zahraničního obchodu směrem k větší geografické diverzifikaci. Nejjednodušší bude navázat užší vztahy s Evropou, a to plným využitím Dohody o komplexním hospodářském a obchodním partnerství. Vztahy s Čínou se však nacházejí na křižovatce. Na jedné straně bude čínská poptávka po zkapalněném zemním plynu (LNG) klíčová pro diverzifikaci obchodu s energií. USA však budou pravděpodobně očekávat, že Kanada zaujme stejný protekcionistický postoj vůči Číně. Nebylo by to poprvé, co se Kanada ocitla v křížové palbě mezi Čínou a USA. To, že Kanada napodobila cla na elektromobily zavedená Bidenovou administrativou v roce 2024, vedlo Čínu k odvetným opatřením v podobě cel na zemědělské vývozy. Navíc široce pojatá cla, která Mexiko zavedlo vůči Číně v září 2025, vytvořila precedens. Na druhou stranu dochází k pokroku v normalizaci vztahů s Indií, které se výrazně zhoršily po atentátu na exilového sikhského vůdce na kanadském území v roce 2023.

Premiér Mark Carney ze středolevicové Liberální strany (170 ze 343 křesel) stojí v čele křehké menšinové vlády, která se opírá o ad hoc podporu regionalistického Bloku Québécois (22) a levicové Nové demokratické strany (7). Menšinové vládní uspořádání je v Kanadě relativně běžné a veřejnost by v tuto chvíli pravděpodobně potrestala jakoukoli stranu, která by ohrozila kontinuitu a stabilitu. Vzhledem k tomu, že příští federální volby se budou konat v roce 2029, je riziko předčasných voleb třeba sledovat.

Nejistota v oblasti obchodu nadále tlumí již tak slabou ekonomiku

Díky výjimce v rámci dohody USMCA je pozorovaná celní sazba Kanady nejnižší ze všech hlavních obchodních partnerů USA (3 % oproti světovému průměru 10 %). Konkrétní, zejména cílená odvětví však utrpěla vážné škody, jako například automobilový průmysl, ocelářství/hliníkárenství a dřevařský průmysl. Ještě podstatnější je, že vyhlídka na pokračující eskalaci obchodní války a rozpad dohody USMCA vyvolává u spotřebitelů a investorů vyčkávací postoj. Vývoz do USA představuje 76 % celkového vývozu a 20 % HDP. Ačkoli se ekonomika jen těsně vyhýbá technické recesi, očekává se, že již druhý rok po sobě bude vykazovat výkonnost pod svým potenciálem. Navíc by přetrvávající globální nadbytek ropy měl udržovat vývozní ceny na nízké úrovni. Jednotlivé regiony jsou obchodní válce vystaveny nerovnoměrně; Ontario a Quebec trpí svou závislostí na automobilovém a kovoprůmyslu, zatímco regiony specializované na těžební průmysl (Alberta, Saskatchewan) jsou lépe chráněny.

Vzhledem k tomu, že dopad obchodní války je spíše cílený než plošný, byly dopady na sektor služeb a celkový trh práce dosud omezené. Vnitrostátní cestovní ruch těží z toho, že Kanaďané omezili cestování na jih o 30 %. Příspěvek domácí spotřeby by měl být pozitivní, avšak z historického hlediska skromný, omezený oslabujícím růstem populace. Odhadujeme, že nezaměstnanost již dosáhla svého vrcholu a očekává se její pokles, přičemž však podle měřítek posledního desetiletí zůstane na vysoké úrovni, nad 6 %. Vzhledem k prudkému nárůstu vývozu na začátku roku 2025 by rok 2026 měl být prvním celým rokem, ve kterém dojde k útlumu vývozu. Naopak nepředpokládáme zavedení dalších významných odvetných cel vůči USA, a proto vidíme jen malý prostor pro další pokles dovozu. Očekáváme tedy, že příspěvek čistého vývozu zůstane záporný. Očekává se, že v roce 2026 nabere na síle dynamika investic do bytové výstavby, a to díky vládním programům na podporu bydlení (rozšíření veřejného bydlení, deregulace územního plánování a vydávání stavebních povolení) a klesajícím nákladům na úvěry. Zřetelný nárůst investic do veřejné infrastruktury přinese bohaté portfolio projektů (plynovody na zkapalněný zemní plyn, rozšíření přístavu v Quebecu, jaderná elektrárna v Darlingtonu), které podpoří investice do nebytových nemovitostí. Inflace by měla zůstat blízko 2 %, s mírným nárůstem ve druhém čtvrtletí roku 2026, jak bude slábnout dočasný efekt zrušení federálního palivového poplatku. Očekává se, že centrální banka ponechá úrokové sazby v zásadě beze změny a bude zachovávat mírně akomodativní až neutrální postoj.

Dvojí deficit: cena obchodní války

Fiskální rámec pro rok 2026 a následující období je do značné míry ovlivněn potřebou diverzifikovat model růstu země tak, aby nebyl závislý na vývozu do USA. Očekává se, že kapitálové výdaje vzrostou na 1,4 % HDP v roce 2026 a na 1,6–1,7 % v letech 2027–2030; což představuje nárůst oproti průměrnému 1 % v období 2020–2025. Tyto iniciativy se zaměřují především na posílení obranné a průmyslové základny, výstavbu bytů, nemocnic a dopravní infrastruktury a daňové pobídky pro soukromé kapitálové výdaje (odpisy, dotace na výzkum a vývoj). Aby se část tohoto nárůstu kompenzovala, rozpočet počítá s výrazným snížením provozních výdajů, zaměřeným především na redukci počtu státních zaměstnanců z nedávného maxima 368 000 v roce 2024 na 330 000 do roku 2029. Ministerstva (s výjimkou obrany, policie a pohraniční stráže) mají v letech 2026–2027 čelit škrtům ve výši 7,5 %, které se v letech 2027–2028 zvýší na 10 % a v letech 2028–2029 dosáhnou 15 %. To by však mělo za pět let představovat úspory ve výši pouze 1,8 % HDP z roku 2025, zatímco dodatečné výdaje dosáhnou 5 % HDP, což v blízké budoucnosti v porovnání s předchozí konfigurací politiky v podstatě zdvojnásobí velikost rozpočtových deficitů. Rizika plynoucí z tohoto zadlužení jsou podstatně zmírněna držením likvidních aktiv.

Obchodní válka, zvýšená poptávka po investicích a nízké ceny komodit vyvíjejí tlak na zhoršení salda běžného účtu, které by se mělo mírně zhoršit. Očekává se, že vývoz zboží se významně nezotaví až do konce roku 2026 a výdaje na infrastrukturu a obranu vytvoří významnou poptávku po dovozu strojů a zařízení. Očekává se však, že schodek v oblasti služeb se zlepší a přiblíží se k rovnováze, a to díky zlepšené čisté bilanci cestovního ruchu. Hrubý zahraniční dluh je poměrně vysoký (145 % HDP), ale čistá mezinárodní investiční pozice vykazuje výrazný přebytek ve výši 61 % HDP.

Platby

V celé Kanadě se na směnky, dlužní úpisy a šeky vztahuje jediný zákon; tento zákon je však často vykládán podle precedensů zvykového práva v devíti provinciích nebo podle občanského zákoníku v Quebecu. Prodejcům se proto doporučuje přijímat tyto platební metody, pokud s kupujícími nevytvořili dlouhodobé obchodní vztahy založené na vzájemné důvěře.

V Kanadě se rovněž využívají centralizované účty, které výrazně zjednodušují proces vypořádání tím, že centralizují vypořádací postupy mezi místními kupujícími a prodávajícími.

Bankovní převody prostřednictvím systému SWIFT jsou nejčastěji používaným způsobem platby pro mezinárodní transakce. Většina kanadských bank je připojena k síti SWIFT, což nabízí rychlý, spolehlivý a nákladově efektivní způsob platby, a to i přesto, že platba závisí na dobré víře klienta, jelikož rozhodnutí o nařízení platby činí pouze vydavatel.

Systém převodů velkých částek (LVTS) – zavedený Kanadskou platební asociací v únoru 1999 – je systém elektronických převodů finančních prostředků v reálném čase, který usnadňuje elektronické převody kanadských dolarů po celé zemi a může také zpracovávat kanadskou část mezinárodních operací.

Často se rovněž využívá akreditiv (L/C).

Vymáhání pohledávek

Kanadský ústavní zákon z roku 1867, novelizovaný v dubnu 1982, rozděluje soudní pravomoc mezi federální a provinční vlády. Každá provincie je proto odpovědná za výkon soudnictví, organizaci provinčních soudů a přijímání pravidel občanského soudního řízení platných na svém území. Ačkoli se názvy soudů v jednotlivých provinciích liší, v celé zemi s výjimkou Quebecu platí stejný právní systém.

V rámci každé provincie projednávají provinční soudy většinu sporů všeho druhu týkajících se drobných nároků, zatímco vrchní soudy projednávají spory o vyšší částky – například vrchní soud v Quebecu projednává občanskoprávní a obchodní spory přesahující 70 000 CAD a trestní věci s porotou. Kanadské vrchní soudy se skládají ze dvou odlišných instancí: soudu prvního stupně a odvolacího soudu.

Na federální úrovni Nejvyšší soud Kanady v Ottawě, a to pouze s „povolením“ samotného soudu (povolení se uděluje, pokud případ vyvolává důležitou právní otázku), projednává odvolání proti rozhodnutím vydaným provinčními odvolacími soudy nebo Kanadským federálním soudem (v odvolacím senátu), který má zvláštní pravomoc ve věcech týkajících se námořního práva, přistěhovalectví, cel a spotřebních daní, duševního vlastnictví, sporů mezi provinciemi atd.

Vymáhací řízení začíná vydáním poslední upomínky, tzv. „sedmidenního dopisu“, který dlužníkovi připomíná jeho povinnost uhradit dluh spolu s případnými smluvně sjednanými úrokovými sankcemi.

ŘÁDNÉ ŘÍZENÍ

Běžné soudní řízení – i když se terminologie používaná k jeho popisu může v rámci země lišit – probíhá ve třech fázích.

Nejprve se podává „předvolání“, jímž žalobce podá u soudu svou žalobu proti žalovanému, poté následuje „předběžné jednání“, při kterém se objasní nárok vůči žalovanému a zohlední se důkazy, které mají jednotlivé strany předložit soudu, a nakonec „samotné soudní řízení“, během něhož soudce vyslechne protistrany a jejich příslušné svědky, kteří jsou podrobeni výslechu a křížovému výslechu ze strany svých právních zástupců, s cílem objasnit skutkovou podstatu případu před vynesením rozhodnutí.

0

0

0

0

Výkon soudního rozhodnutí

Ve většině případů, s výjimkou případů, kdy soudce rozhodne jinak, je každá strana povinna nést veškeré náklady na honoráře svého vlastního advokáta bez ohledu na výsledek řízení. Pokud jde o soudní náklady, pravidlo stanoví, že vítězná strana může požadovat jejich úhradu od strany poražené na základě výkazu výdajů řádně schváleného soudním úředníkem.

Změna se konkrétně týká zavedení standardní „žádosti o zahájení řízení“ (requête introductive d’instance), spojené s úhradou soudních nákladů, a zavádí 180denní lhůtu, ve které musí být nařízeno řízení pro „vyšetřování a slyšení“ (pour enquête et audition), vynesení rozsudku ve věci samé do šesti měsíců od projednání případu a podněcování stran k tomu, aby se v průběhu soudního řízení podrobily smírčímu řízení, přičemž soudce předsedá „konferenci o smírném urovnání“ (conférence de règlement à l’amiable).

Insolvenční řízení

Dvěma hlavními právními předpisy týkajícími se platební neschopnosti v Kanadě jsou Zákon o dohodách s věřiteli společností (Companies' Creditors Arrangement Act, dále jen „CCAA“) a Zákon o bankrotu a platební neschopnosti (Bankruptcy and Insolvency Act, dále jen „BIA“). Zákon BIA je hlavním federálním zákonem v Kanadě, který se vztahuje na bankroty a platební neschopnost. Upravuje jak dobrovolné, tak nedobrovolné likvidační řízení v případě bankrotu, stejně jako reorganizace dlužníků. Zákon CCAA je specializovaným doplňkovým zákonem, jehož cílem je pomoci větším společnostem reorganizovat jejich záležitosti prostřednictvím procesu, v němž si dlužník ponechává správu nad svým majetkem.

0

0

0

Poslední aktualizace: prosinec 2025