Peru

Odolný růst navzdory nejistotě v domácích i zahraničních podmínkách

Hospodářský růst se v roce 2024 výrazně oživil díky širokému oživení domácí poptávky a příznivým vnějším podmínkám. Zlepšila se důvěra podniků i spotřebitelů. Klesající inflace a rostoucí reálné příjmy podporovaly výdaje domácností po celý rok. Investice posílily díky lepším úvěrovým podmínkám, politické stabilitě a výraznému oživení dovozu investičního zboží.

V roce 2025 se očekává, že růst Peru bude pokračovat mírným tempem, opět tažen odolnou domácí poptávkou. Soukromá spotřeba, která představuje 66 % HDP, zůstane hlavním motorem růstu, a to díky silným podmínkám na trhu práce, vyšším mzdám – včetně nedávného zvýšení minimální mzdy – a mírné inflaci, což vše posiluje kupní sílu domácností. Investice zůstanou rovněž dynamické, a to díky příznivému podnikatelskému sentimentu, rostoucím přímým zahraničním investicím v odvětvích těžby, telekomunikací a energetiky a lepším vyhlídkám na realizaci projektů. Růst se však zpomalí, a to hlavně kvůli globálnímu ekonomickému zpomalení, které ještě zhoršuje zahraničněobchodní politika amerického prezidenta Trumpa. Tato politika pravděpodobně vyvolá odvetná opatření, způsobí růst cen a naruší globální dodavatelské řetězce, což ovlivní důvěru podnikatelů a investiční rozhodnutí po celém světě. Navzdory těmto výzvám umožní silná produkce mědi a zlata, stejně jako rostoucí vývoz zemědělských produktů a mořských plodů, aby čistý vývoz významně přispěl k růstu, čímž doplní oživení domácí ekonomiky a pomůže vykompenzovat potenciální brzdění způsobené slabší fiskální podporou. Očekává se, že cestovní ruch bude vykazovat dobré výsledky, a to díky iniciativám, jako je program „Pueblos con Encanto“, který podporuje venkovský cestovní ruch a udržitelné postupy. Zemědělský sektor navíc bude těžit ze zvýšeného vývozu netradičních produktů, jako je kakao a káva.

Silná vnější pozice a nadcházející fiskální konsolidace

Přebytek běžného účtu v roce 2024 se výrazně zlepšil díky příznivým obchodním podmínkám, podporovaným stále silnou obchodní bilancí, a to na pozadí robustního vývozu z těžebního a zemědělského sektoru, prudce rostoucího prodeje rybí moučky a umírněného růstu dovozu po většinu roku, a to navzdory postupnému oživení domácí poptávky. Deficit služeb se dále snížil díky stabilnímu oživení cestovního ruchu, zatímco nižší náklady na přepravu pomohly stabilizovat dovoz služeb. V roce 2025 se očekává mírný pokles přebytku běžného účtu, což odráží zmenšující se obchodní přebytek v důsledku zrychlujícího se růstu dovozu spolu s robustní domácí spotřebou. Vývoz nerostných surovin, zejména mědi, která tvoří 40 %, zůstane silný, bude však částečně kompenzován rostoucím dovozem spotřebního a investičního zboží. Současně se deficit primárních příjmů prohloubí v důsledku zvýšeného převodu zisků zahraničních společností do zahraničí, zatímco přebytek sekundárních příjmů by měl zůstat stabilní, a to díky stálému přílivu remitencí. Očekává se další nárůst přímých zahraničních investic (3 % HDP), zejména v těžebním, finančním a telekomunikačním sektoru, což posílí již tak solidní vnější pozici Peru. Vzhledem k tomu, že devizové rezervy zůstávají dostatečné (v březnu 2025 pokrývaly 18 měsíců dovozu) a vnější dluh (z toho 56 % drží soukromý sektor) vykazuje klesající trend a v roce 2024 dosáhne 37 % HDP, jsou vnější zranitelnosti omezené a Peru je v dobré pozici k tomu, aby odolalo potenciálním vnějším šokům.

V rozpočtové oblasti se schodek na počátku roku 2024 prohloubil, a to především v důsledku zvýšených veřejných výdajů zaměřených na podporu hospodářského oživení, avšak ke konci roku začal klesat, a to díky vyšším daňovým příjmům a stále umírněnému růstu výdajů. Oživení soukromé spotřeby a zlepšená dynamika trhu práce podpořily výběr DPH a daně z příjmů, zatímco výdaje související s infrastrukturou nadále představovaly zátěž. V roce 2025 se očekává další snižování deficitu, i když pravděpodobně zůstane nad zákonným stropem 2,2 % HDP. Vývoj příjmů by se měl nadále zlepšovat díky silné domácí poptávce, vyšším cenám mědi a vyšší formální zaměstnanosti. Pokračující veřejné výdaje, zejména na infrastrukturu a mzdy ve veřejném sektoru, však udrží výdaje na vysoké úrovni.

Nestabilita v politicky roztříštěném prostředí

Po neúspěšném pokusu o vlastní převrat bývalého prezidenta Pedra Castilla v prosinci 2022 se Peru pomalu zotavuje z jedné ze svých nejzávažnějších politických krizí za poslední desetiletí. Prezidentský úřad od té doby zastává jeho viceprezidentka Dina Boluarteová, jejíž vláda však i nadále čelí historicky nízké míře podpory (3 % v březnu 2025) a přetrvávající institucionální nestabilitě. Rok 2024 se nicméně vyznačoval relativním sociálním klidem, k čemuž přispělo zlepšující se ekonomické prostředí, zejména klesající inflace a oživení zaměstnanosti a investic, což vše pomohlo zmírnit intenzitu protivládních protestů.

Boluarteová posunem doprava a spojenectvím s centristickými a konzervativními silami v Kongresu zajistila krátkodobou stabilitu a ochránila se před pokusy levice o její odvolání. Toto spojenectví však zůstává křehké vzhledem k hluboké roztříštěnosti a oportunismu peruánské politiky. S blížícími se všeobecnými volbami v dubnu 2026 by se mohla prohloubit propast mezi obyvatelstvem na jedné straně a hluboce nepopulární výkonnou mocí a nedůvěryhodným Kongresem na straně druhé, zejména pokud dojde ke zpomalení ekonomického růstu nebo k zesílení sociálních tlaků, jako je kriminalita, nerovnost či extrémní počasí. Situaci ještě zhoršilo znovuzavedení dvoukomorového parlamentu, v němž k 130členné Poslanecké sněmovně přibyl 60členný Senát, a možnost, že poslanci budou po roce 2026 znovu zvoleni na neomezenou dobu – změny, které byly v referendu v roce 2018 zamítnuty. Nelze vyloučit scénář, v němž Boluarte nedokončí své funkční období, avšak stabilizujícím faktorem může být vlastní zájem Kongresu na tom, aby se zabránilo předčasným volbám (vzhledem k tomu, že poslancům bylo dříve zakázáno okamžité znovuzvolení).

Do budoucna bude politická debata pravděpodobně ovládána bezpečnostními otázkami, přičemž v předběžných průzkumech veřejného mínění vedou pravicoví kandidáti s programem tvrdého postupu proti kriminalitě. Na mezinárodní úrovni bude Peru udržovat pragmatické vztahy s klíčovými partnery, jako jsou USA a Čína, a to navzdory přetrvávajícím napětím s levicově orientovanými vládami v regionu, které i nadále zpochybňují legitimitu současné vlády. Navíc se příštích voleb hodlá zúčastnit více než 40 stran, což odráží velmi roztříštěnou politickou scénu.

Platba

Pro transakce s vysokou i nízkou hodnotou se upřednostňuje elektronická platba. V Peru se běžně vystavují šeky s pozdějším datem splatnosti. Pro platební transakce s vysokou i nízkou hodnotou se používají bezhotovostní převody. Většina elektronických bezhotovostních převodů s nízkou hodnotou v Peru se i nadále provádí mezi účty v rámci stejné banky, což se označuje jako vnitrobankovní transakce nebo transakce „on-us“. Směnky jsou běžně používaným platebním nástrojem pro vymáhání pohledávek.

Vymáhání pohledávek

Peruánský soudní systém má hierarchickou strukturu. Nejvyšším soudem je Corte Suprema (Nejvyšší soud), na který navazují soudy specializující se na občanské právo, trestní právo, ústavní právo a pracovní právo. Nad Corte Suprema v každém soudním obvodu působí soudy, které se zabývají občanskoprávními a obchodněprávními spory. Juzgados Especiales (specializovaní soudci) sídlí ve velkých městech v zemi a zabývají se mimo jiné záležitostmi týkajícími se občanského a obchodního práva. Následují profesionální Juzgados de Paz (míroví soudci), kteří sídlí ve velkých městech a mají na starosti případy s nízkou ekonomickou hodnotou a další méně závažné záležitosti. A konečně, Cortes de Paz (mírové soudy) se nacházejí v městech s nižším počtem obyvatel a skládají se z jednoho soudce, který může, ale nemusí mít status advokáta.

Fáze mimosoudního vyrovnání

Mimosoudní fáze v Peru se vyznačuje telefonickými hovory, písemnými upomínkami, návštěvami a schůzkami s cílem vyřešit dluh mezi dvěma stranami bez zahájení soudního řízení.

Soudní řízení

Smírčí řízení

Před zahájením soudního řízení vyžaduje peruánské právo smírčí řízení s cílem dosáhnout dohody o vyrovnání dluhu. Řízení se skládá ze dvou jednání; pokud nelze dosáhnout dohody, řízení končí a obě strany musí podepsat smírčí protokol, který se poté předloží na začátku soudního řízení.

Zrychlené řízení

Níže uvedený text odkazuje na Unidad de Referencia Procesal (procesní referenční jednotku), což je referenční hodnota podle peruánského práva: každá URP představuje 10 % z Unidad Impositiva Tributaria (UIT), která se v daňových předpisech používá k určení daňových základů, odpočtů, limitů zdanění a dalších aspektů daní, které zákonodárce považuje za vhodné. Lze ji rovněž použít k ukládání sankcí a ke stanovení účetních povinností. Hodnota UIT je stanovena na začátku roku Ministerstvem hospodářství.

Peruánské právo umožňuje dvě zrychlená řízení: zjednodušené řízení (proceso sumarisimo) se týká případů, jejichž hodnota je nižší než 100 URP. Mírové soudy (Juzgados de Paz) mají pravomoc pro částky mezi 50 a 100 URP. Žalovaní mají pět dní na podání námitky poté, co obdrží oznámení od soudce. Do 10 dnů soudce nařídí jednání za účelem zjištění skutkového stavu, smírčího řízení, dokazování a vynesení rozsudku; zkrácené řízení (proceso abreviado) se týká případů, v nichž hodnota sporu činí 100 až 1 000 URP. Mírové soudy (Juzgados de Paz) mají pravomoc pro částky v rozmezí 100 až 500 URP a občanské soudy (Juzgados Civiles) mají pravomoc v případech s částkou nad 500 URP. Žalovaný má 10 dnů na podání námitky od přijetí žaloby soudcem. Předložení důkazů a smírčí řízení budou projednány během jednoho jednání. Pokud smírčí řízení nebylo úspěšné, soudce uvede sporné body a důkazy, které je třeba předložit nebo doplnit. Do 50 dnů od smírčího jednání soudce nařídí důkazní jednání.

Exekuční řízení

Pokud věřitelům vznikl nesporný a jistý dluh, mohou zahájit exekuční řízení. Dlužník má pět dní od doručení oznámení na podání své obhajoby. Soudce vynese rozsudek, po kterém má každá strana lhůtu až tří dnů na podání odvolání.

Řádné řízení

Řádné řízení se vztahuje na případy s hodnotou přesahující 1 000 URP. Žalobce zašle soudu písemnou žalobu. Žalovaný může do 30 dnů od doručení žaloby podat obhajobu, v níž uvede skutečnosti, na nichž hodlá stavět svou obhajobu. Je-li žaloba úplná (tj. obsahuje všechny relevantní informace), soudce nařídí smírčí jednání. Dohodnou-li se strany, má tato dohoda stejný účinek jako rozsudek. Pokud k dohodě nedojde, soudce nařídí jednání do 50 dnů od smírčího jednání. Řízení končí vydáním rozhodnutí soudce. Délka řízení závisí především na povaze sporu, počtu zúčastněných stran, vznesených námitkách a pracovní zátěži soudce pověřeného řízením. Na základě těchto kritérií může první instancní rozsudek v typickém obchodním sporu trvat přibližně dvanáct až 18 měsíců.

Výkon soudního rozhodnutí

Vnitrostátní rozsudek se stává pravomocným a vykonatelným, jakmile jsou vyčerpány všechny opravné prostředky. Za výkon rozsudků odpovídá soudce prvního stupně, který vydá exekuční příkaz, jímž nařídí příslušné straně, aby rozsudek splnila do pěti pracovních dnů. Pokud není příkaz splněn během této pětidenní lhůty, musí soudce nařídit zabavení majetku dlužníka za účelem jeho prodeje v dražbě. V případě zahraničních rozsudků musí věřitelé se sídlem v Peru podat žalobu u Vrchního soudu v místě bydliště dlužníka. Soud posoudí, zda je zahraniční rozsudek v souladu s peruánským právem a případnými mezinárodními smlouvami mezi oběma zeměmi. Pokud shledá, že je v souladu, soudce povolí výkon rozsudku v peruánské jurisdikci.

0

Insolvenční řízení

Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) je specializovaný správní orgán, který se zabývá insolvenčními řízeními.

0

MIMOŘÁDNÁ ŘÍZENÍ: PREVENTIVNÍ ŘÍZENÍ

Cílem preventivního řízení je poskytnout dlužníkům prostor pro dosažení konsensuální dohody o restrukturalizaci s jejich věřiteli. Jedná se o zrychlený proces, který mohou zahájit pouze dlužníci.

PARC byl zřízen Indecopi s cílem zabránit platební neschopnosti a úpadku těch společností, které v důsledku zdravotní krize způsobené pandemií koronaviru postrádají likviditu k plnění svých závazků. Tento postup je upraven v legislativním dekretu č. 1511 a jeho prováděcích předpisech.

Prostřednictvím tohoto konkurzního řízení nabízí Indecopi alternativu, jejímž cílem je restrukturalizovat nesplacené závazky hodnoceného subjektu, zabránit jeho platební neschopnosti, ztrátě podnikatelské činnosti a pracovních míst a tím přispět k vymáhání pohledávek a zachování plynulosti platebního řetězce v národním hospodářství.

Zapojení do programu PARC je velmi jednoduché, rychlé a bezpečné, protože celý postup probíhá virtuálně.

REORGANIZACE

Pokud se věřitelé rozhodnou umožnit svým dlužníkům restrukturalizaci, budou požádáni, aby do 60 dnů od rozhodnutí o zahájení reorganizace schválili reorganizační plán. Jak rozhodnutí o reorganizaci, tak i reorganizační plán musí být schváleny více než 66,6 % uznaných pohledávek věřitelů. V průběhu řízení věřitelé rozhodují, zda umožní vedení dlužníka pokračovat v podnikání, nebo zda vedení dlužníka nahradí. Jakmile je reorganizační plán schválen a všechny pohledávky uplatněné před zveřejněním jsou uhrazeny v souladu s jejich podmínkami, vydá INDECOPI rozhodnutí, jímž formálně prohlásí ukončení reorganizačního řízení.

0

LIKVIDACE

Pokud se věřitelé rozhodnou pro likvidaci, bude na schůzi věřitelů jmenován likvidátor ze seznamu registrovaného u INDECOPI nebo podle zákona La Ley General de Sociedades 26887. Věřitelé budou požádáni, aby schválili likvidační plán dlužníka a rozhodli, zda by dlužník měl být oprávněn pokračovat ve své podnikatelské činnosti během likvidace. Ať už se jedná o likvidaci dobrovolnou či nedobrovolnou, likvidátor musí dodržovat povinné pořadí při uspokojování pohledávek. K ukončení likvidačního řízení podá likvidátor žádost u veřejného rejstříku za účelem zápisu zániku společnosti. Pokud však věřitelé zůstávají neuspokojeni, musí likvidátor podat žádost u civilního soudu, aby bylo vydáno soudní prohlášení o úpadku.

Poslední aktualizace: duben 2025