Thajsko

Thajská ekonomika by měla i nadále vykazovat slabý růst

Po nevýrazném vývoji v roce 2024 naznačují výzvy a rizika, kterým čelí thajská ekonomika, že neuspokojivá ekonomická dynamika bude pravděpodobně pokračovat i v roce 2025, než se v roce 2026 stabilizuje na nízké úrovni. Soukromá spotřeba (59 % HDP) by měla dále zpomalovat, a to vzhledem k nízké důvěře spotřebitelů v kontextu přetrvávající vysoké zadluženosti domácností, nejistoty ohledně světového obchodu, slabého oživení cestovního ruchu a přesměrování stimulačních opatření pro domácnosti (digitální peněženka a s ní spojené peněžní transfery) ve prospěch podpory klesajících odvětví. Prudký nárůst vývozu v první polovině roku 2025 odráží především předběžné aktivity s cílem vyhnout se americkým clům před vypršením 90denního příměří. Vzhledem k tomu, že vývoz do USA představuje téměř 9 % HDP a vzájemná cla patří k nejvyšším v regionu (37 %), bude Thajsko v případě plného zavedení těchto obchodních omezení pravděpodobně tvrdě zasaženo. Navíc vzhledem k tomu, že čínští vývozci hledají nové trhy v kontextu obchodních třenic mezi USA a Čínou a zpomalení čínské ekonomiky, konkurence pro thajské společnosti se pravděpodobně zvýší. Kromě toho přetrvávající slabost soukromých investic pravděpodobně ještě více prohloubí ztrátu konkurenceschopnosti domácích společností.

Oživení cestovního ruchu (12 % HDP v roce 2024 oproti 19 % v roce 2019) ztrácí na síle, protože Číňané (14 % z celkového počtu návštěvníků) se do země vydávají stále méně ochotně. Ačkoli počet evropských, ruských a indických turistů vzrostl, tento vzestupný trend nestačil k vyrovnání poklesu počtu čínských turistů (-33 % meziročně za období leden–květen 2025). Tento pokles lze vysvětlit zvýšenou konkurencí ze strany jiných zemí v regionu (zejména Vietnamu), podporou domácího cestovního ruchu v Číně a zvýšenými obavami o bezpečnost.

V dubnu 2025 se celková inflace poprvé za 13 měsíců dostala do záporných hodnot v důsledku nižších globálních cen energií a potravin. Jádrová inflace je sice kladná, ale v kontextu slabé domácí poptávky a vládních cenových regulací, které tlumí cenové tlaky na straně nabídky, zůstává na nízké úrovni. V této souvislosti Thajská centrální banka (BOT) od října 2024 třikrát snížila úrokové sazby o celkem 75 bazických bodů (k červnu 2025), poté co je v roce 2023 zvýšila na desetileté maximum ve výši 2,5 %. Vzhledem k oslabujícímu ekonomickému výhledu, nízkým inflačním tlakům a slabému americkému dolaru může BOT v roce 2025 pokračovat ve snižování sazeb.

Slabá globální ekonomika komplikuje fiskální politiku

Rozpočtový deficit se ve fiskálním roce 2025 (říjen 2024 až září 2025) zvýšil v důsledku stimulačních opatření zaměřených na domácnosti. Očekává se, že ve fiskálním roce 2026 poklesne, a to především díky nárůstu daňového základu a možnému zrušení některých nákladných stimulačních opatření (např. digitální peněženka). Rozpočet na fiskální rok 2026 prošel prvním čtením v parlamentu a v srpnu 2025 bude předložen parlamentu k druhému a třetímu čtení, na něž naváže schválení Senátem a královským souhlasem. Cílem rozpočtu je oživit stagnující thajskou ekonomiku, například podporou malých a středních podniků prostřednictvím speciálních úvěrových programů, které jim poskytnou provozní kapitál s nízkými úrokovými sazbami a odloženými splátkami dluhů. Naopak vláda odložila třetí fázi (pro Thajce ve věku 16–20 let) výplat hotovosti v rámci programu „Digital Wallet“ a zvažuje přidělení těchto prostředků na alternativní opatření na oživení ekonomiky, včetně podpory infrastruktury nebo zmírnění dopadů amerických cel. Mezitím by příjmy mohly být posíleny možným zvýšením DPH a dalšími daňovými reformami. Panuje však značná nejistota ohledně toho, zda se tento rozpočet skutečně uskuteční, jelikož čerpání thajského rozpočtu bylo v minulosti často zpožděno a tato situace by mohla pokračovat i nadále kvůli byrokratickým překážkám a pomalému schvalování projektů. Rizika spojená s rostoucím poměrem veřejného dluhu k HDP, k němuž došlo po jeho prudkém nárůstu během pandemie, jsou omezena profilem dluhu. Veřejný dluh je převážně dlouhodobý (88 % z celkového objemu ke konci dubna 2025) a je denominován hlavně v místní měně (99 %).

Bilance běžného účtu se v roce 2023 po dvou letech v záporných číslech opět dostala do kladných čísel, a to díky zlepšení bilance zboží a služeb, která však vzhledem k pomalému oživení světového obchodu zůstává stále hluboko pod úrovní z období před krizí (2015–2019). Bilance primárních příjmů mezitím zůstává stabilní a záporná v důsledku výplat zisků a dividend zahraničním společnostem. Bilance sekundárních příjmů je stabilní a kladná, a to díky převodům peněz ze zahraničí. Do budoucna by pomalé oživení cestovního ruchu, pomalý růst vývozu a vyšší dovoz (zejména od čínských vývozců hledajících alternativní trhy k USA) v důsledku obchodních omezení ze strany USA mohly bránit oživení běžného účtu. Mezinárodní rezervy nicméně zůstávají vysoké a pokrývají přibližně osm měsíců dovozu. Thajský baht (THB) v první polovině roku 2025 posílil na pozadí oslabení dolaru. Budoucí vývoj kurzu THB závisí zčásti na hospodářské politice USA.

Křehká vládní koalice

Strana Move Forward (MFP) získala v parlamentních volbách v květnu 2023 nejvyšší počet mandátů. Po měsících politické patové situace, která vznikla v důsledku neschopnosti strany MFP sestavit vládu kvůli jejímu úsilí o novelizaci zákona o urážce majestátu, však strana Pheu-Thai (PT) oznámila vytvoření jedenáctistranické koalice složené převážně z konzervativců a příznivců armády. V důsledku vzniku této koalice byl do funkce předsedy vlády jmenován Srettha Thavisin. V srpnu 2024 thajský Ústavní soud odvolal předsedu vlády Sretthu Thavisina z funkce za porušení ústavy tím, že jmenoval bývalého vězně do funkce ministra. O týden dříve tentýž soud nařídil rozpuštění strany MFP a jejím vůdcům na 10 let zakázal politickou činnost za to, že ve své volební kampani v roce 2023 navrhovali zrušení trestného činu urážky majestátu. Zbývajících 143 poslanců strany MFP založilo Lidovou stranu pod vedením Natthaphonga Ruengpanyawuta, která i nadále prosazuje progresivní reformy. V září 2024 schválil král Maha Vajiralongkorn kabinet nové premiérky Paetongtarn Shinawatry. Kabinet Paetongtarn do značné míry navazuje na politiku Sretthy, jelikož oba působí v rámci populistického programu strany Pheu Thai. Politická situace je vzhledem k velkému počtu stran tvořících koalici poměrně nestabilní, což oslabuje koalici navzdory její velké většině 325 ze 495 křesel v dolní komoře. Kromě toho je Thaksin Shinawatra, otec současné premiérky Paetongtarn a sám bývalý premiér (2001–2006), obviňován z toho, že ovlivňuje vládu své dcery. Je předmětem probíhajících soudních vyšetřování, což vyvolává otázky ohledně schopnosti strany Pheu Thai vládnout bez zásahů ze strany armády a konzervativních elit.

Z geopolitického hlediska se Thajsko snaží udržet svou neutrální pozici, aby přilákalo zahraniční investice a turisty z celého světa. Thajsko vyjednává obchodní dohodu s EU a od června 2024 je kandidátem na členství v OECD poté, co v roce 2018 podepsalo program posílené spolupráce. Je rovněž členem Indo-pacifického ekonomického rámce pro prosperitu (IPEF) vedeného USA a 1. ledna 2025 se oficiálně stalo partnerskou zemí skupiny BRICS.

Platba

Bankovní převod je hlavní formou platby používanou velkými společnostmi v Thajsku. Většina bankovních převodů se provádí elektronicky a popularita této platební metody roste s tím, jak se zjednodušují zúčtovací systémy.

Šeky jsou z hlediska objemu stále oblíbenou formou bezhotovostní platby. Využívají je společnosti i spotřebitelé k provádění široké škály plateb. Šeky s pozdějším datem splatnosti jsou běžným prostředkem krátkodobého úvěru.

Ačkoli hotovost zůstává v Thajsku dominantním platebním prostředkem, telegrafický převod peněz si získává na popularitě spolu s trendem bezhotovostních plateb, který urychlila pandemie COVID-19.

Vymáhání pohledávek

Fáze mimosoudního vyrovnání

Podle zákona o vymáhání pohledávek z roku 2015 (BE 2558, AD 2015) je dlužníkem fyzická osoba nebo osobní ručitel. Tento zákon byl přijat za účelem regulace vymáhacích činností prováděných věřiteli nebo, v případě spotřebitelských dluhů, vymáhacími agenturami. Očekává se, že i komerční inkasní agentury budou postupovat v souladu s postupy stanovenými v tomto zákoně. Například během mimosoudní fáze mohou věřitelé komunikovat pouze s dlužníkem nebo s jinými osobami, které k tomu dlužník zmocnil. Věřitelé nebo inkasní agentury jsou rovněž omezeni na to, aby se dlužníkovi představili a sdělili mu podrobnosti o dluhu.

Soudní řízení

Thajský soudní systém se skládá ze tří úrovní: Nejvyšší soud: jedná se o nejvyšší soudní instanci v zemi. Všechna jeho rozhodnutí jsou konečná a musí být vykonána. Projednává odvolání a námitky proti rozhodnutím vydaným odvolacími soudy, regionálními odvolacími soudy a soudy prvního stupně; Odvolací soudy: ty se dělí na odvolací soudy a regionální odvolací soudy. Oba typy se zabývají odvoláními proti rozhodnutím nebo usnesením nižších soudů; Soudy prvního stupně: tyto nižší soudy zahrnují soudy v Bangkoku, soudy v provinciích, specializované soudy a soudy pro mládež a rodinné záležitosti.

Pokud se nepodaří dosáhnout smírného urovnání s dlužníkem, lze zahájit předběžnou fázi soudního řízení. Tato fáze zahrnuje komunikaci, jednání, schůzky s dlužníky, upomínky a oznámení policii v případech, kdy hrozí trestní sankce.

Občanskoprávní mediace před zahájením soudního řízení

Nedávné změny thajského občanského soudního řádu z roku 2020, které se již uplatňují od listopadu 2020, umožní stranám předložit věc k soudně dohlíženému smírčímu řízení ještě před samotným podáním žaloby. Podpora mediace před podáním žaloby má za cíl ušetřit čas a prostředky, které by jinak byly vynaloženy na soudní řízení. Mediační procesy zavedené novým zákonem nepodléhají žádným soudním poplatkům, s výjimkou poštovného za doručení dopisu dlužníkovi.

Před podáním žaloby může jedna ze stran sporu podat u příslušného soudu návrh na jmenování mediátora za účelem vyřešení sporu. Je-li návrh přijat a protistrana s mediací souhlasí, soud svolá strany (s jejich právními zástupci nebo bez nich) a jmenuje mediátora. Pokud mediace povede k úspěšnému urovnání, soud zváží: vypracování smírné dohody a za předpokladu, že je spravedlivá, uzavřená v dobré víře a v souladu s právními předpisy i s vůlí stran. V případě, že některá ze stran poruší dohodu, může i nadále předložit věc k projednání v rámci běžného soudního řízení. Nebo se strany mohou dohodnout a požádat soud, aby vydal rozsudek v souladu s dohodou o smíru, na níž se strany vzájemně dohodly. Pokud soud uzná, že je to nezbytné, vydá odpovídající rozsudek. Rozsudek by byl vykonán, pokud by dlužník nesplnil své povinnosti, což by nakonec vedlo k exekučnímu řízení.

Rozsudek soudu se považuje za pravomocný a lze se proti němu odvolat pouze v případě, že existuje podezření z podvodu vůči kterékoli ze stran sporu, nebo pokud je tvrzeno, že rozsudek je v rozporu s dohodou nebo s právním předpisem týkajícím se veřejného pořádku.

Pokud naopak mediace nedopadne úspěšně, jakákoli promlčecí lhůta, která uplynula po podání návrhu nebo brzy uplyne, se prodlouží o 60 dnů od ukončení mediace. Poté má věřitel stále právo podat žalobu v rámci řádného řízení.

Řádné řízení

Pokud dlužník nevyhoví výzvám k úhradě, může věřitel podat žalobu u soudu, a to v závislosti na výši dluhu: Pokud dluh nepřesahuje 300 000 THB (thajských bahtů), musí být žaloba podána u okresního nebo krajského soudu; pokud dluh přesahuje 300 000 THB, musí být žaloba podána u občanského nebo krajského soudu.

Soudní praxe spočívá v tom, že se z soudního řízení vyřazují zbytečné případy. Většina civilních soudů disponuje mediačními centry, kde mohou strany vyjednávat a dosáhnout dohody o urovnání. Jakmile je případ vyřešen smírně, vypracuje se smírná dohoda a soud vydá rozsudek v souladu s ní. Každá ze stran je odpovědná za dokumentaci důkazů a nese důkazní břemeno související s jejím případem. Rozsudek je vynesen poté, co soud zváží a posoudí důkazy předložené oběma stranami.

Doba trvání řízení u soudu prvního stupně se může pohybovat v rozmezí jednoho až tří let.

0

Výkon soudního rozhodnutí

Pokud dlužník nesplní vnitrostátní rozsudek, je věřitel oprávněn požádat o výkon rozsudku. To může zahrnovat vydání exekučního titulu, doručení exekučního titulu dlužníkovi, vydání exekučního příkazu a zabavení a prodej majetku patřícího dlužníkovi.

Thajsko nemá s jinými zeměmi uzavřeny žádné dohody o vzájemném uznávání a výkonu rozhodnutí. Vymáhání zahraničních rozsudků vyžaduje nové soudní řízení, v jehož rámci budou posouzeny důkazy a oběma stranám bude umožněna právní obhajoba.

Výjimkou je skutečnost, že Thajsko je signatářem Newyorské úmluvy o uznávání a výkonu zahraničních rozhodčích nálezů (1985). Mezinárodní rozhodčí nálezy členských států této úmluvy lze vykonat, pokud jsou již pravomocné.

Insolvenční řízení

Thajsko má právní předpisy o konkurzním a reorganizačním řízení (konkurzní zákon BE 2483). (Poslední novela z roku 2018, B.E. 2561)

REORGANIZAČNÍ ŘÍZENÍ

Společnosti s ručením omezeným, akciové společnosti a finanční instituce (velké podniky)

Návrh lze podat proti insolventnímu korporátnímu dlužníkovi, který dluží jednomu nebo více věřitelům známou částku ve výši 10 milionů THB (333 000 USD) nebo více. Jakmile soud přijme návrh k dalšímu řízení, jmenuje plánovače, který do tří měsíců vypracuje a předloží reorganizační plán úřednímu správci. Soud může tuto lhůtu prodloužit maximálně dvakrát, a to vždy o jeden měsíc od data zveřejnění soudního usnesení o jmenování plánovače. Zajištění i nezajištění věřitelé musí poté požádat o úhradu dluhů do jednoho měsíce od data zveřejnění usnesení o jmenování plánovače. Jakmile má správce k dispozici reorganizační plán, svolá schůzi věřitelů za účelem projednání návrhu. Je-li návrh přijat, musí jej soud schválit a potvrdit jmenování správce plánu. Ten je poté odpovědný za reorganizaci dlužnické společnosti v souladu s plánem.

Malé a střední podniky registrované u Úřadu pro podporu malých a středních podniků nebo u jiných vládních orgánů za účelem podnikání

Návrh lze podat proti: platebně neschopným fyzickým osobám, které dluží jednomu nebo více věřitelům známou částku ve výši 1 milion THB nebo více; platebně neschopným komanditním společnostem, registrovaným partnerstvím, neregistrovaným partnerstvím, skupinám osob nebo jiným právnickým osobám, které dluží jednomu nebo více věřitelům známou částku ve výši 3 miliony THB nebo více; platebně neschopné společnosti s ručením omezeným, které dluží jednomu nebo více věřitelům známou částku v rozmezí od 3 milionů do 10 milionů THB.

V takových případech by navrhovatel měl podat návrh spolu s návrhem plánu, jehož realizace nesmí trvat déle než tři roky.

KONKURZNÍ ŘÍZENÍ

Věřitel může podat návrh na vyhlášení konkurzu proti dlužníkovi, pokud je tento dlužník v platební neschopnosti a dluží jednomu nebo více věřitelům definitivní částku přesahující 1 milion THB (v případě, že dlužníkem je fyzická osoba), nebo dluží více než 2 miliony THB (v případě, že dlužníkem je právnická osoba).

Po podání návrhu na konkurz zahrnuje řízení obvykle výslechy svědků, dočasnou správu majetku dlužníka, jmenování úředního správce, podání pohledávek věřiteli do dvou měsíců od data zveřejnění usnesení o trvalé správě majetku, vydání usnesení o úpadku dlužníka (pokud nelze dosáhnout dohody s věřiteli), vydání usnesení o trvalé správě majetku, zabavení majetku, prodej majetku ve veřejné dražbě a poměrné rozdělení výtěžku z prodeje mezi věřitele.

Poslední aktualizace: prosinec 2025