Trinidad a Tobago

Trvalý růst v roce 2025, ale ponurá budoucnost energetiky

Hospodářská aktivita v roce 2025 nabrala na síle. Zlepšení zaznamenané v energetickém sektoru (30 % HDP) na konci roku 2024 pokračovalo, a to díky zahájení těžby v rámci pobřežních plynových projektů Cypre (provozovaného společností BP) a Mento (společnost EOG) v dubnu, respektive květnu 2025. V neenergetických odvětvích těží ze silné poptávky zpracovatelský průmysl (6 % HDP), finanční služby (6 %) a cestovní ruch (7,5 %).

Soukromá spotřeba zůstane silná, a to díky nízké inflaci a očekávanému 10% nárůstu mezd ve veřejném sektoru. Domácí poptávku podporuje také růst úvěrů (+8,8 % meziročně v březnu 2025) a stabilizace trhu práce, která následovala po mírném nárůstu nezaměstnanosti v roce 2024 (5,5 % ve 4. čtvrtletí 2024 oproti 4,1 % ve 4. čtvrtletí 2023), rovněž podporují domácí poptávku. Investice navíc i nadále těží z rozvoje plynových projektů a přístavních operací v hlavním městě. Na vnější frontě však Trinidad a Tobago čelí novým celním bariérám ze strany USA. Zatímco vývoz energie (34 % z celkového objemu, z čehož 54 % směřuje do USA) je osvobozen od cel a posilován probíhajícími plynovými projekty (nárůst vývozu LNG o 43 % mezi dubnem a květnem 2025), vývoz petrochemických produktů (16 % z celkového objemu), oceli a hliníku (7,5 %) však pravděpodobně ponesou hlavní nápor těchto opatření.

Výhled pro energetický sektor v roce 2026 se však zhoršuje. Dne 17. dubna 2025 oznámila Trumpova administrativa zrušení licencí OFAC povolujících rozvoj přeshraničních plynových polí s Venezuelou a dala ropným společnostem lhůtu do konce května 2025 na zastavení činnosti. Zatímco projekt Manakin-Cocuina, u něhož se zahájení těžby neočekávalo dříve než v roce 2029, představoval dlouhodobější hnací sílu růstu, jsou to především zastavení megaprojektu Dragon, které narušuje energetické vyhlídky země. Toto pole, provozované společností Shell, obsahuje zásoby ve výši 4 bilionů kubických stop a mělo být uvedeno do provozu v roce 2026, přičemž od roku 2027 se měla zahájit jeho konverze na LNG. Mělo to kompenzovat pokles těžby na domácích ložiscích a umožnit zemi udržet si pozici předního vývozce LNG, amoniaku a metanolu v regionu. Jeho pozastavení proto blokuje dovoz venezuelského plynu potrubím a narušuje jeho zpracování a další prodej ve formě LNG nebo petrochemických produktů.

Nová vláda přezkoumává pololetní rozpočet

Očekává se, že se rozpočtový deficit ve fiskálním roce 2024–25 prohloubí. Po nástupu do úřadu v dubnu 2025 musela nová vláda řešit zhoršující se rozpočtovou situaci, kterou ministr financí Davendranath Tancoo připsal špatnému hospodaření předchozí vlády vedené Lidovým národním hnutím (MNP). Tvrdil, že tato vláda podcenila některé zásadní výdaje, zejména v oblasti školství. V této souvislosti schválil parlament v červnu 2025 navýšení rozpočtu (+5 % oproti původnímu rozpočtu) o 3,1 miliardy TT$, a to především na běžné výdaje (2,9 miliardy TT$) a na rozvojové projekty (279 milionů TT$). To je navíc k původnímu rozpočtu ve výši téměř 60 miliard TT$ (přibližně 9 miliard USD), který vycházel z deficitu ve výši 2,9 % HDP podle odhadů předchozí vlády. Kromě toho má na příjmy z energetiky vliv revize předpokladů cen ropy směrem dolů (z 77,8 USD na 66 USD za barel) a volatilita místní ceny LNG, která je indexována k americkému referenčnímu indexu Henry Hub (z 3,59 USD na 5 USD/MMBtu) (25 % celkových příjmů), což vede novou výkonnou vládu k předpokladu rozpočtového deficitu dvojnásobného oproti původní prognóze. Rozšiřující se deficit prohlubuje vzestupnou trajektorii veřejného dluhu, přičemž jeho zahraniční podíl bude v dubnu 2025 představovat 32 % celkového dluhu. Očekává se, že deficit bude financován prostřednictvím místních půjček a využití multilaterálních úvěrových nástrojů (CAF, IDB, IFC). Vláda rovněž oznámila plány na racionalizaci určitých výdajů, jako jsou smlouvy na soukromou bezpečnostní službu a služební bydlení. Na straně příjmů vláda v květnu 2025 zrušila zákon z roku 2021, kterým byla zřízena Trinidad and Tobago Revenue Authority (TTRA), nezávislý daňový úřad, jehož cílem bylo zlepšit výběr daní a zajistit příjmy ve výši 1,5 až 3 miliardy dolarů. Toto rozhodnutí bylo motivováno volebními sliby danými odborovým svazům ve veřejném sektoru. Vláda slíbila posílit stávající Daňový úřad (BIR), avšak absence okamžitých opatření ohrožuje stabilitu příjmů, která je již oslabena závislostí na uhlovodících.

Současný přebytek v roce 2025 dále klesal. Nová protekcionistická opatření USA (USA jsou největším odběratelem, na něž připadá 41 % celkového vývozu) zpomalují vývoz petrochemických produktů (v roce 2024 směřovalo 25 % do USA), zejména amoniaku a metanolu, zatímco vývoz uhlovodíků těží ze zahájení těžby na polích Cypre a Mento. Příjmy z energetiky však klesají v důsledku poklesu cen uhlovodíků. Deficit v oblasti služeb se zmenšuje, protože odvětví cestovního ruchu se nadále zotavuje. Účet primárních příjmů zůstává v deficitu kvůli repatriovaným příjmům mnoha zahraničních ropných společností působících v zemi. Díky podpoře státního investičního fondu (Heritage and Stabilization Fund) zůstávají mezinárodní rezervy na adekvátní úrovni. Na konci roku 2024 činily 5,6 miliardy USD, což odpovídá osmi měsícům dovozu. Výhled na rok 2026 naposledy naznačuje pokračující přebytek běžného účtu v důsledku zastavení megaprojektů Dragon a Manakin-Cocuina, což má negativní dopad na vývoz LNG a petrochemických produktů.

UNC zvítězila v předčasných parlamentních volbách

Politická scéna v Trinidadu a Tobagu byla otřesena předčasnými parlamentními volbami, které se konaly 28. dubna 2025 po rezignaci bývalého premiéra Keitha Rowleyho v lednu 2025. Tyto volby znamenaly triumfální návrat Kamly Persad-Bissessarové a její strany United National Congress (UNC, středolevice), která získala 54,2 % hlasů a 26 ze 41 křesel v Poslanecké sněmovně, čímž fakticky ukončila desetiletou vládu strany People’s National Movement (PNM, středolevicová). Tobagská lidová strana (TPP), která podporuje UNC, získala oba mandáty na Tobagu (poloautonomním ostrově) na úkor PNM. Hlasování se i nadále řídí etnickými rozdíly, přičemž Afro-Trinidadci tradičně volí PNM a Indo-Trinidadci UNC, zatímco smíšené a další skupiny rozhodují o výsledku. Vítězství stran lze vysvětlit obzvláště napjatou předvolební situací. Odcházející vláda, již oslabilo předání moci mezi Keithem Rowleym a jeho ministrem energetiky Stuartem Youngem v březnu 2024 2025, byla tvrdě zasažena politickými důsledky zrušení amerických licencí na přeshraniční plynárenské projekty na začátku dubna 2025. Toto rozhodnutí, vnímané jako diplomatický neúspěch, posloužilo opozici jako silný volební trumf. Dále nedokázala strana PNM potlačit kriminalitu, a to i přes výjimečný stav vyhlášený na konci prosince 2024 a třikrát prodloužený, což podkopalo její důvěryhodnost. Vzhledem k 625 nahlášeným vraždám v roce 2024 (45,7 na 100 000 obyvatel) – což představuje historické maximum – se národní bezpečnost stala hlavní starostí voličů. Nová vláda Persad-Bissessarové tak čelí trojímu úkolu. První z nich spočívá v tom, že musí splnit své sliby v boji proti organizované kriminalitě v kontextu omezených zdrojů a propustných hranic s Venezuelou. Kromě toho bude muset realizovat zvýšení mezd ve veřejném sektoru a zároveň uvést již tak zatížené veřejné finance zpět na správnou kolej. Zatřetí bude muset nová vláda balancovat mezi požadavky USA a národními ekonomickými potřebami.

Vláda Persad-Bissessarové by proto měla ujistit Washington o své spolupráci v oblasti regionální bezpečnosti, zejména v boji proti venezuelským zločineckým sítím. Na druhou stranu musí udržovat ekonomické vztahy s Caracasem, aby kompenzovala pokles národních zásob zemního plynu a zachovala petrochemický průmysl. Ačkoli bývalá premiérka podala odvolání proti rozhodnutí USA ohledně licencí OFAC, nekompromisní postoj Trumpovy vlády ponechává jen malý prostor pro vyjednávání. A konečně, země bude udržovat své ekonomické vztahy s Čínou, zejména v rámci její iniciativy „Nová hedvábná stezka“.

Poslední aktualizace: červen 2025