Tváří v tvář prudce rostoucímu zadlužení a rostoucímu tlaku na konsolidaci veřejných financí se úsporná opatření stávají v mnoha rozvíjejících se a rozvojových zemích normou. Navzdory všeobecnému přesvědčení však tato opatření nevyvolávají systematické vlny protestů. Podíváme se na tuto složitou realitu blíže.
Úspory: globální reakce na dluhovou krizi
Od finanční krize v roce 2008 se světový veřejný dluh téměř zdvojnásobil a v roce 2024 dosáhne rekordní výše 102 bilionů dolarů. Tento nárůst je obzvláště výrazný v rozvojových ekonomikách, kde dluh roste dvakrát rychleji než ve vyspělých zemích. Rostoucí náklady na dluh ukazují na vlnu úsporných opatření v podobě rozpočtových škrtů nebo zvyšování daní.
Rozdílná realita v různých regionech a zemích
Dopad úsporných opatření na sociální stabilitu se v jednotlivých regionech značně liší a někdy může být velmi destabilizující. Například v Ekvádoru zrušení dotací na pohonné hmoty v roce 2019 na deset dní ochromilo zemi a donutilo vládu ustoupit. V Keni vyvolalo zvýšení daní v roce 2024 nepokoje, které vedly k bouři v parlamentu a donutily prezidenta Ruta stáhnout návrh zákona o financích a zahájit dialog s opozicí.
Naše studie však ukazuje, že úsporná opatření systematicky nevyvolávají sociální nepokoje. V zemích s nižšími příjmy v Africe a na Blízkém východě je provádění plánů fiskálních úprav často doprovázeno poklesem protestů.
Váha nerovnosti a správy věcí veřejných
Přijetí či odmítnutí úsporných opatření do značné míry závisí na míře nerovnosti a důvěry v instituce. V zemích s výraznými sociálními rozdíly a slabými záchrannými sítěmi je napětí častější, jak ukazuje současná situace v Keni. Naopak v kontextech, kde se správa věcí veřejných zlepšuje, může dojít k obnovení klidu: na Srí Lance po velké politické krizi v roce 2022 pomohl ke snížení napětí nástup nové protikorupční vlády v roce 2024.
Škrty nebo daně : důležité volby
Charakter úsporných opatření ovlivňuje také společenské reakce. V Latinské Americe, kde více než 90 % plánů zahrnuje zvýšení daní, jsou protesty často okamžité. Naopak v rozvíjejících se zemích v Asii a Evropě vlády obecně upřednostňují snižování veřejných výdajů, které v krátkodobém horizontu obvykle vyvolává méně sociálních reakcí..
Stáhněte si celou studii zde
(.pdf 4,13 Mo)
