Spojené arabské emiráty
Saudská arábie
Čína
Egypt
IndieStabilizace frontových linií bez vyhlídky na vyřešení konfliktu
Válka mezi Súdánskými ozbrojenými silami (SAF) pod vedením generála Abdela Fattaha al-Burhana a Rychlými podpůrnými silami (RSF) pod velením generála Mohameda Hamdana Dagala („Hemedti“), která probíhá od 15. dubna 2023, se v letech 2025 a 2026 dále rozšířila. Dobytí města El Fasher, poslední bašty SAF v Severním Dárfúru, silami RSF v říjnu 2025 vyvolalo rozsáhlé zvěrstva – některé zdroje uvádějí až 60 000 obětí mezi civilisty – a vymezilo frontové linie. Jižní polovina země, kde se soustřeďuje většina obyvatelstva, je nyní rozdělena mezi RSF na západě (Dárfúr a Západní Kordofán) a SAF na východě (povodí Nilu včetně Chartúmu a pobřeží Rudého moře). RSF a její spojenci také ovládají libyjské a čadské hranice. Tento koridor, který je klíčový pro dovoz zbraní, paliva a žoldáků, by mohl být v příštím roce ohrožen možnou ofenzívou SAF v Severním Dárfúru. Konflikt se nyní soustřeďuje na dvě hlavní bojiště. V Kordofanu obléhá RSF od ledna 2026 město El Obeid, strategickou křižovatku ovládající trasu do Chartúmu. V oblasti Modrého Nilu, hraničící s Jižním Súdánem a Etiopií, utrpěla RSF a její spojenci z Hnutí za osvobození lidu Súdánu – Sever (SPLM-N) pod vedením Abdelazize al-Hilu, významné ozbrojené skupiny se základnou v pohoří Nuba, na počátku roku 2026 značné územní a personální ztráty. Celkově vzato získaly SAF v letech 2025–2026 zpět iniciativu a nyní ovládají většinu klíčových ekonomických zdrojů Súdánu, zejména oblasti těžby zlata a zemědělské oblasti, jakož i přístup k Rudému moři a hlavním státním institucím země. Ztráta příjmů ze středního Súdánu oslabila soudržnost RSF, která je stále více ovlivňována vnitřními rivalitami a odchodem vysokých velitelů. Široce se rozšířilo používání dronů. Útoky na dlouhou vzdálenost, často prováděné hluboko za frontovými liniemi, jsou nyní časté a představují zhruba polovinu všech civilních i vojenských obětí. Obě strany se spoléhají na místní nebo kmenové milice, jejichž loajalita kolísá. Klíčovou roli v oživení SAF sehrály také islamistické milice napojené na vládnoucí stranu bývalého prezidenta Omara al-Bašíra, zejména brigáda Al-Baraa bin Malik, přičemž byla zdokumentována i přítomnost kolumbijských žoldáků v řadách RSF. Oba tábory se zapojily do procesu administrativní konsolidace. To vedlo na počátku roku 2025 k vytvoření politické struktury známé jako Koalice pro založení Súdánu (Ta'sis), která sjednotila různé složky tábora RSF. V Chartúmu pod vedením Kamila Idrise a v Nyale, de facto hlavním městě RSF, pod vedením Hassana al-Taishiho byly jmenovány formálně civilní přechodné vlády. Institucionalizace těchto dvou soupeřících táborů spolu s nasazením konkurenčních civilních správ ještě více prohloubila rozdělení země, ačkoli integrace ozbrojených skupin v rámci obou koalic stále není dokončena. Ačkoli vymezení frontových linií pravděpodobně zmírní intenzitu bojů, rozhodující vojenské vítězství či trvalou mírovou dohodu lze v krátkodobém horizontu vyloučit.
Každá ze stran konfliktu se opírá o zahraniční podporovatele. Spojené arabské emiráty (SAE), které jsou navzdory oficiálním popřením hlavním finančním a logistickým podporovatelem RSF, zprostředkovaly dohody s několika zeměmi v regionu, včetně Čadu, Etiopie, Středoafrické republiky, Keni, Jižního Súdánu, Ugandy a somálského autonomního regionu Puntland, a především silám polního maršála Haftara ve východní Libyi. Výměnou za investice ze strany SAE tyto země v různé míře poskytly výcviková střediska a zásobovací uzly pro jednotky RSF. Přeshraniční trasy se využívají jak k přepravě vojenského vybavení financovaného Abú Dhabí, tak k vývozu zlata z území kontrolovaných paramilitárními jednotkami. Tyto regionální podpůrné sítě jsou však křehké, zejména v Čadu a Libyi. V roce 2026 se zdá, že SAE stále více přesunuly své zásobovací trasy směrem k jiným partnerům, zejména ke Středoafrické republice a Etiopii. V důsledku toho byly v květnu 2026 přerušeny vztahy mezi SAF a Etiopií. Addis Abeba byla obviněna z poskytování útočiště jednotkám RSF, zatímco pohraniční oblast Modrého Nilu se stala jedním z hlavních bojišť konfliktu. V reakci na to SAF posílily vazby s Eritreou a Lidovou osvobozeneckou frontou Tigray (TPLF), čímž se zvýšilo riziko rozšíření konfliktu do celého regionu. Hlavními zahraničními sponzory SAF jsou Egypt, Írán a Turecko. Saúdská Arábie rovněž stále více podporuje SAF v souvislosti se svou rivalitou se Spojenými arabskými emiráty a snahou omezit vliv Íránu. Rijád však nadále s obavami sleduje rostoucí vliv islamistických frakcí v rámci ozbrojených sil. Naproti tomu Katar, který se snaží profilovat jako platforma pro zprostředkování, je hlavním podporovatelem islamistických skupin nakloněných SAF. Kromě politických rivalit a soupeření o zásoby zlata je zapojení států Perského zálivu motivováno také obavami o potravinovou bezpečnost. Spojené arabské emiráty, Saúdská Arábie a Katar vlastní v Súdánu zemědělskou půdu a hospodářská zvířata v hodnotě přibližně 10 miliard USD, 1 miliardy USD a 500 milionů USD. Společnost Qatar Mining rovněž drží koncesi na těžbu mědi v hodnotě kolem 800 milionů USD. A konečně USA, které vedou zprostředkovatelské kvarteto složené ze Saúdské Arábie, Egypta a Spojených arabských emirátů, uvalily sankce na několik úředníků a společností spojených s oběma stranami konfliktu.
Křehké ekonomické uklidnění uprostřed humanitární katastrofy
V návaznosti na krizi vyvolanou vypuknutím války v letech 2023 a 2024 se ekonomická situace v roce 2025 dále zhoršila, a to v důsledku intenzity bojů i špatné sklizně obilovin (-22 %). Po osmi po sobě jdoucích letech poklesu se však v roce 2026 očekává návrat ekonomické aktivity k růstu, a to díky mírnému zlepšení bezpečnostní situace a znovudobytí Chartúmu armádou. Vytvoření vládních institucí oběma tábory by mělo usnadnit návrat části vnitřně vysídleného obyvatelstva. Střední Súdán se jeví jako relativně bezpečný, což umožňuje opatrné oživení spotřeby domácností a místního obchodu. Zemědělství (25 % HDP a 65 % zaměstnanosti) je však vážně omezeno, neboť konflikt výrazně zmenšil obdělávané plochy a poškodil zavlažovací sítě, zejména v Geziře a Sennaru, které jsou hlavními zemědělskými regiony země. Křehké oživení ekonomiky také zakrývá prudké zhoršení podmínek v Kordofanu a v oblasti Modrého Nilu, stejně jako přetrvávající akutní nedostatek potravin v Dárfúru. V roce 2027 by hospodářská aktivita měla těžit z postupné normalizace spotřeby a vyšší zemědělské produkce a těžby zlata, bude však i nadále do značné míry záviset na zmírnění intenzity konfliktu. Proces oživení bude nicméně pravděpodobně pomalý. Škody na dopravní, zdravotnické a energetické infrastruktuře jsou rozsáhlé, zatímco dostupné zdroje jsou extrémně omezené. Očekává se, že hospodářská politika prosazovaná soupeřícími orgány se bude i nadále soustředit na financování válečného úsilí a zajištění kontroly nad aktivy generujícími příjmy, zejména nad sektorem těžby zlata, který je z velké části řemeslný.
Od začátku války se prosadila hyperinflace, poháněná rostoucími náklady na potraviny a dopravu. Růst cen se nicméně v první polovině roku 2026 zpomalil a v květnu dosáhl meziročně 44,5 % (v oblastech kontrolovaných armádou), mohl by se však opět zrychlit v důsledku špatných sklizní a vyšších cen hnojiv. Inflace v západních regionech, které jsou izolované a čelí nedostatku potravin, je pravděpodobně výrazně vyšší, i když je to bez dostupných údajů obtížné odhadnout. V roce 2026 by se politické rozdělení země mohlo rozšířit i do měnové sféry. V období od roku 2024 do dubna 2026 vydala Súdánská centrální banka (CBOS) nové bankovky, které jsou vyhrazeny pro držitele bankovních účtů a mají nahradit staré bankovky v oběhu v baštách RSF, z nichž některé byly v roce 2025 uloupeny z rezerv CBOS. Zároveň byl v západním Súdánu omezen přístup k Bankak, digitální platformě Bank of Khartoum a dominantnímu platebnímu systému v zemi, přičemž se opatření zaměřila na účty RSF. V reakci na to založila organizace Ta'sis v květnu 2026 v Nyale paralelní centrální banku, která má konkurovat CBOS. RSF rovněž oznámila založení soukromé banky a samostatné aplikace pro digitální platby. Nové bankovky nejsou v oblastech pod jejich kontrolou přijímány. Bankovní systém RSF zůstane lokální sítí. Bez institucionálního uznání nemá přístup k mezinárodním platebním systémům (SWIFT, IBAN) a ukládá značné poplatky za výběry (oficiálně 15 %, v praxi až 40 %). Toto měnové rozdělení, ztráta zaměnitelnosti súdánské libry a používání cizích měn (čadský CFA frank, libyjský dinár a americký dolar) výrazně omezují účinnost měnové politiky, a to i přes vysokou míru penetrace bankovních služeb. Využití platebních aplikací je podporováno nedostatkem hotovosti v některých regionech, který je důsledkem hyperinflace a systematického rabování bank válčícími stranami.
Neformální obchodní toky, fiskální roztříštěnost a státní platební neschopnost
Deficit běžného účtu Súdánu je značný, i když je vzhledem k rozsahu neevidovaných toků obtížné jej přesně odhadnout. V roce 2026 by se však měl snížit díky oživení vývozu zlata. Obchodní bilance je strukturálně v deficitu od ztráty ropných polí v Jižním Súdánu v roce 2011 a válka tuto nerovnováhu ještě prohloubila. Zlato, jehož je Súdán předním africkým producentem (s produkcí 70 tun ročně), je zdaleka hlavním vývozním artiklem země. Oficiální vývoz zlata dosáhl v 1. čtvrtletí roku 2026 hodnoty 370 milionů USD, což představuje 53 % zaznamenaného vývozu, ačkoli se odhaduje, že přibližně 70 % vývozu zlata probíhá neformálně. Mezi další vývozní produkty patří hospodářská zvířata, zejména ovce (18 %), a sezam (12 %). Vývoz ropy od vypuknutí války prudce poklesl a těžba nyní nedosahuje ani 25 000 barelů denně. Egypt, Saúdská Arábie a Omán se staly hlavními vývozními destinacemi Súdánu poté, co vývoz do Spojených arabských emirátů se zhroutil v důsledku embarga, které emiráty uvalily na Port Sudan v srpnu 2025 v reakci na přerušení diplomatických vztahů ze strany súdánské vlády. Obchodní toky se Spojenými arabskými emiráty nicméně pokračují, a to buď přes Omán, který se stal překladištěm, nebo přes oblasti ovládané RSF a sousední země. Deficit běžného účtu je financován především mezinárodní pomocí, poskytovanou převážně ve formě humanitární pomoci v naturáliích (1,2 miliardy USD, což odpovídá 2 % HDP). Zahraniční investice jsou naproti tomu od roku 2023 téměř nulové. Devizové rezervy zůstávají extrémně nízké, zatímco paralelní směnný kurz oslabil z 2 000 SDG za americký dolar v roce 2024 na 3 100 SDG v květnu 2026, což je sedminásobek oficiálního směnného kurzu (445 SDG).
Válka způsobila propad jak veřejných příjmů, tak veřejných výdajů, přičemž oba ukazatele se nyní pohybují hluboko pod 10 % HDP. Velká část ekonomiky leží mimo formální daňový systém kvůli neformálnímu sektoru, korupci a ztrátě státní autority nad částmi země. Ne daňové příjmy tvoří převážnou část příjmů vlády. V roce 2026 se očekává snížení fiskálního deficitu navzdory vyšším cenám pohonných hmot, a to díky zvýšení daní ze zlata a obnovení plateb Jižního Súdánu za tranzitní poplatky za vývoz ropy. Deficit by se měl v roce 2027 stabilizovat s tím, jak se zlepší zemědělská produkce a daňové příjmy se zotaví v souladu s postupným obnovením veřejné správy. Většinu veřejných výdajů budou i nadále pohltit válečné úsilí a humanitární krize. Rozpočtový deficit bude financován především prostřednictvím měnového financování. Na západě RSF nepůsobí v rámci jednotného rozpočtu.
Súdán je od roku 1984 v platební neschopnosti a hromadí si nedoplatky. Tyto nedoplatky nyní tvoří většinu zahraničního veřejného dluhu země. Ačkoli se v roce 2021 po sérii reforem počítalo s rozsáhlou iniciativou na oddlužení pod záštitou MMF, státní převrat Abdela Fattaha al-Burhana tento proces odložil na neurčito. Podle nejnovějších oficiálních údajů z roku 2022 byl zahraniční dluh (92 % celkového veřejného dluhu) držen především Kuvajtem (22 %), Saúdskou centrální bankou (8 %), Čínou (8 %) a komerčními bankami (8 %). Členové Pařížského klubu drželi dohromady 16 %, zatímco 7 % dlužil Súdán multilaterálním věřitelům. Od roku 2022 Súdán neprovedl žádné významné splátky dluhu (v roce 2024 bylo splaceno pouze 34 milionů USD, a to výlučně Mezinárodnímu rozvoji (IDA)) a nové zvýhodněné půjčky byly zanedbatelné. V červnu 2026 Čína odpustila 50 milionů USD bilaterálního dluhu. Navzdory přetrvávajícímu fiskálnímu deficitu a zápornému reálnému růstu HDP má poměr dluhu k HDP od roku 2020 tendenci klesat, s výjimkou roku 2023, kdy v důsledku hyperinflace vypukla válka.