Benin

Růst zůstává silný, podporován investicemi

V roce 2025 bude ekonomika i nadále silně růst. Průmyslový sektor (20 % HDP v roce 2024) bude těžit z posílení agroprůmyslových kapacit, zejména v textilním odvětví, což umožní rozšíření průmyslové zóny Glo-Djigbé (GDIZ). Veřejné investice v rámci Národního plánu rozvoje na období 2021–2026 (PAG II) podporují stavebnictví. Mezi projekty patří modernizace přístavu v Cotonou a rozvoj infrastruktury (doprava, elektřina, kanalizace, informační technologie). Tyto investice přinášejí prospěch také sektoru služeb (50 % HDP), zejména cestovnímu ruchu, telekomunikacím a obchodu. Očekává se dobrý výkon v zemědělství (30 % HDP) a rybolovu, podporovaný dotacemi na hnojiva a soukromými investicemi v odvětvích bavlny, kešu ořechů, rybolovu a akvakultury. Přeshraniční obchod s Nigerem se od srpna 2024 postupně obnovuje, včetně tranzitního obchodu, zejména s ropou. Růst by však mohly zpomalit přetrvávající nejistá bezpečnostní situace na severu země, kde se soustřeďují hlavní oblasti pěstování bavlny, a zpoždění při úplném znovuotevření hranice se sousedním Nigerem.

Veřejná spotřeba, již nyní podporovaná bezpečnostními a sociálními potřebami, v období před volbami ještě více nabere na síle. Soukromá spotřeba bude i nadále růst, a to díky kontrolované inflaci. V roce 2025 se inflace udrží v cílovém rozmezí 1 % až 3 %, které stanovila Banka západoafrických států. Země bude těžit z nižších světových cen obilovin. Pokles mezinárodních cen ropy již nyní vede ke snížení nákladů na nelegální palivo z Nigérie. Kromě toho posílení CFA franku vůči americkému dolaru, způsobené posílením eura v nejistém kontextu finančních trhů a ztrátou důvěry v hospodářskou politiku USA, přispěje ke snížení dovozní inflace.

Konsolidace veřejných financí a snižování deficitu běžného účtu

Provádění PAG II je podporováno dvěma společnými programy MMF, jejichž platnost končí v lednu 2026: rozšířená úvěrová facilita/rozšířený úvěrový mechanismus (zbývá vyplatit 73 milionů USD, z toho 35 milionů USD v červnu 2025) a facilita pro odolnost a udržitelnost (zbývá 161 milionů USD, z toho 80 milionů USD v červnu). V souladu se svými závazky vůči Fondu vláda pokračuje ve snahách o fiskální konsolidaci, což umožní další snížení veřejného deficitu v roce 2025 a dosažení stropu 3 % HDP stanoveného Západoafrickou hospodářskou a měnovou unií. Rozpočet na rok 2025 činí 3 551 miliard CFA franků (5,3 miliardy EUR), což představuje nárůst o 11 % ve srovnání s rokem 2024. Téměř 42 % výdajů směřuje do sociálně citlivých sektorů, jako je městská a venkovská infrastruktura, školství, zdravotnictví a další sociální programy. Výdaje na obranu se v reakci na eskalaci teroristických útoků na severu země výrazně zvýšily (118 miliard CFA franků, tj. +18 %). Zároveň musí vláda zvýšit příjmy, aniž by bránila rozvoji. Proto i nadále podporuje soukromý sektor prostřednictvím osvobození od DPH a cel u nového vybavení a vozidel dovážených malými a středními podniky. Zároveň pokračuje v realizaci své střednědobé strategie příjmů (SRMT) na období 2024–2028, jejímž cílem je každoročně generovat dodatečné příjmy ve výši 0,5 % HDP prostřednictvím rozšíření daňového základu (bojem proti neformální ekonomice a pašování), zlepšením daňové disciplíny a digitalizací. Poměr veřejného dluhu (z něhož 73 % tvoří zahraniční dluh) bude v roce 2025 i nadále klesat a díky snižování schodku a silnému růstu se dostane pod hranici 70 % HDP stanovenou UEMOA.

Očekává se, že schodek běžného účtu se v roce 2025 opět sníží díky zlepšení obchodní bilance. Ačkoli obchodní bilance zůstane v deficitu kvůli silné domácí poptávce a nedostatečné diverzifikaci ekonomiky, nižší světové ceny ropy a obilovin přispívají ke snížení výdajů na dovoz. Zároveň je vývoz podporován rozvojem GDIZ a přístavu Cotonou, který se časově shoduje se zvýšenou produkcí bavlny a textilu, jakož i s oživením příjmů z překladu v souvislosti s normalizací vztahů s Nigerem. Deficit v oblasti služeb bude přetrvávat kvůli potřebám v oblasti školení, poradenství a inženýrských služeb souvisejících s realizací infrastrukturních projektů. Přebytek sekundárních příjmů, generovaný převody peněz od emigrantů a projektovou pomocí, kompenzuje deficit primárních příjmů způsobený repatriací zahraničních zisků společností a splátkami úroků z dluhů. Deficit běžného účtu bude financován přímými zahraničními investicemi, multilaterálními úvěry – zejména od Světové banky a MMF – a emisemi eurobondů (27 % zahraničního dluhu v roce 2024), včetně emise z ledna 2025 (500 milionů USD se splatností 16 let a kupónem 6,48 % v eurech).

Rostoucí islamistický terorismus na severu

Prezident Patrice Talon byl v roce 2021 znovu zvolen a nad státními institucemi vykonává přísnou kontrolu. V parlamentních volbách v lednu 2023 získaly dvě provládní strany – Union progressiste (UPR) a Bloc républicain (BR) – velkou většinu, když obsadily 81 ze 109 křesel v Národním shromáždění. Volby se konaly za podmínek, které oslabily opozici (cílená zatýkání a násilné represe). Prezident však prohlásil, že v souladu s ústavou nebude v roce 2026 usilovat o třetí funkční období.

Od ledna 2025 čelí sever země obnovení smrtících teroristických útoků ze strany džihádistických skupin působících v sousední Burkině Faso a Nigeru. Tyto útoky byly usnadněny nedostatečnou spoluprací mezi těmito třemi zeměmi. Odstoupení Mali, Burkiny Faso a Nigeru – sdružených v Alianci sahelských států (AES) – z Hospodářského společenství západoafrických států v lednu 2025 oslabilo regionální jednotu a spolupráci. Vztahy Beninu se zeměmi AES zůstanou napjaté kvůli jeho úzkým vazbám s Francií. V tomto ohledu se plná normalizace hospodářských a diplomatických vztahů s Nigerem realizuje pomalu, a to i přes obnovení vývozu nigerské ropy ropovodem spojujícím Agadem s beninským přístavem Sèmè-Kpodji. Ačkoli Benin v květnu 2024 znovu otevřel své hranice po zrušení ekonomických sankcí ECOWAS na konci února 2024, Niger své hranice nadále udržuje uzavřené s odkazem na údajnou přítomnost francouzských vojenských základen na beninském území. Nedávné teroristické útoky zhoršují krátkodobé vyhlídky na jakékoli uvolnění napětí. Naopak země udržuje úzké vztahy s Evropskou unií, založené na dohodách o hospodářské a vojenské spolupráci a rozsáhlých programech pomoci, které by se mohly s úbytkem americké pomoci ještě rozšířit. Vztahy s Čínou se vyznačují významnými čínskými investicemi do dopravních a agroprůmyslových projektů a pokračující spoluprací na ropovodu mezi Beninem a Nigerem, kterým se ropa vyváží do Číny.

Poslední aktualizace: květen 2025