#Ekonomické publikace

Cla na dřevo: Trump zvyšuje tón své rétoriky, ale očekává se jen malý dopad na obchodní partnery

Dřevo bylo přidáno na rostoucí seznam produktů, na které se ve Spojených státech vztahují specifická cla. Tato nová opatření by mohla změnit strategie nákupu a dynamiku cen pro dovozce a výrobce. Zjistěte, co to může znamenat pro vaše podnikání.

Oznámené 29. září 10% clo na měkké dřevo – jak ve formě řeziva, tak i dřeva – a 25% clo na určitý dřevěný nábytek, včetně kuchyňského, koupelnového a čalouněného dřevěného nábytku, platí od 14. října. Cla na kuchyňský a koupelnový nábytek budou od 1. ledna 2026 zvýšena.

 

Dřevo, strategický produkt pod dohledem

Země, které nedávno podepsaly obchodní dohody se Spojenými státy – Evropská unie, Spojené království a Japonsko – nepodléhají stejným opatřením. Pro ně platí nižší sazba z nových odvětvových cel a sazba sjednaná v rámci dohody. Například Evropská unie, která představuje 16 % dovozu surového dřeva a řeziva do USA a 8 % dřevěného nábytku, těží z maximální sazby 15 % na tyto produkty. Pokud jde o Mexiko a Kanadu, jejich dohoda o volném obchodu s Washingtonem (CAFTA) osvobozuje některé jejich vývozy do Spojených států od cla.

Stejně jako léčiva, ocel a další produkty, na které se vztahují odvětvová opatření, je i měkké dřevo předmětem zvláštní pozornosti americké vlády kvůli silné závislosti země na dovozu. V roce 2024 dovezly Spojené státy čtyřikrát více měkkého dřeva, než vyvezly. Navíc se tento druh dřeva hojně používá v civilním i vojenském stavebnictví, což z něj činí cennou komoditu v očích americké vlády.

Tato pozornost není nová. Měkké dřevo, které se hojně používá ve stavebnictví, je předmětem dlouhodobého obchodního sporu mezi Washingtonem a Ottawou. Od počátku 80. let 20. století Spojené státy kritizují práva na těžbu dřeva udělená kanadským lesnickým společnostem, která považují za příliš nízká a která podle nich narušují hospodářskou soutěž na úkor amerického průmyslu. Tento spor vedl k uložení vyrovnávacích a antidumpingových cel, které byly letos v létě pro většinu kanadských vývozců v tomto odvětví zvýšeny ze 14,4 % na 35,2 %.

 

Cílená cla s omezeným dopadem na obchodní toky

Je však nepravděpodobné, že by tato sada daní na dřevo, ať už je zaměřena na obchodního partnera či nikoli, narušila americké dodávky měkkého dřeva. Je totiž nepravděpodobné, že by se americké společnosti odvrátily od dovozu ve prospěch místních pil, protože cenový rozdíl zůstává odrazujícím faktorem. V roce 2024 bylo americké dřevo asi třikrát dražší než dovážené dřevo, přičemž jako ukazatel domácích cen byly použity americké vývozní ceny.

Údaje v grafu v  .xls formátu 

I mezi dovozními zdroji se očekává jen málo změn. Kanada, která dodává více než 70 % dovozu surového dřeva a řeziva do USA, je v případě těchto cel na měkké dřevo v první linii. To platí zejména proto, že 10% cla se přidávají k vyrovnávacím a antidumpingovým clům, a to na pozadí stále napjatějších obchodních vztahů mezi Ottawou a Washingtonem.  Dopad na Kanadu je však třeba relativizovat. Za prvé, velká část kanadského vývozu dřeva zůstává díky dohodě CUSMA osvobozena od 10% cla, alespoň do jejího přezkoumání plánovaného na rok 2026. Navíc i přes zvýšení dalších daní uvalených na kanadské měkké dřevo si toto zachovává jasnou výhodu: v roce 2024 byla jeho dovozní cena na americkém trhu o přibližně 50 % nižší než cena dřeva z Evropské unie. Zvýšení cel proto nebude stačit k tomu, aby byla konkurenční výhoda Kanady odstraněna.

Na druhou stranu dřevěný nábytek, převážně dovážený z Vietnamu a Mexika, bude pravděpodobně zasažen více. Úroveň jeho zpracování ztěžuje splnění kritérií CUSMA, což ho vystavuje clům.

 

Očekávané dopady na ceny, ale nikoli na místní produkci

V důsledku toho je nepravděpodobné, že cla budou stačit k oživení stagnující výroby v amerických pilách. Ty se po poklesu o 6,5 % v roce 2019 snaží znovu nabrat na obrátkách. V důsledku toho byl v roce 2024 index výroby pro pily a konzervaci dřeva stále pod úrovní roku 2018 (-5,6 %). 

Cla by však mohla vyvolat tlak na růst cen dřeva na americkém trhu. Pokud tento nárůst nebude absorbován vývozci, je pravděpodobné, že se promítne do cen podniků – ať už se jedná o výrobce v předcházejících fázích výrobního řetězce, mezilehlé výrobce, velkoobchodníky, maloobchodníky – nebo amerických spotřebitelů.

 

Další informace 

• Vše, co potřebujete vědět o EUDR (nařízení EU, které zavádí povinnou náležitou péči pro společnosti spojené s komoditami představujícími významné riziko pro lesy) se dozvíte v  tomto Trade Talk podcast

EUDR: A game changer for businesses and global trade

strávený čas 00:00

Celkové trvání 10:54

• Coface's Risk Assessment on Wood sector

Autoři a odborníci